（2019年(nián)10月(yuè)31日(rì)中國(guó)共(gòng)產(chǎn)黨(dǎng)第(dì)十(shí)九屆中央委(wěi)員(yuán)會(huì)第(dì)四次(cì)全(quán)體(tǐ)會(huì)議通過）
為(wéi)貫徹(chè)落實(shí)黨(dǎng)的(de)十(shí)九大(dà)精(jīng)神(shén)，十(shí)九屆中央委(wěi)員(yuán)會(huì)第(dì)四次(cì)全(quán)體(tǐ)會(huì)議著(zhe)重研究了(le)堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度、推進國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)和(hé)治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)現(xiàn)代化(huà)的(de)若(ruò)乾(gān)重大(dà)問(wèn)題，作(zuò)出(chū)如(rú)下決(jué)定(dìng)。
一、堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度、推進國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)和(hé)治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)現(xiàn)代化(huà)的(de)重大(dà)意(yì)義(yì)和(hé)總(zǒng)體(tǐ)要(yào)求
中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度是(shì)黨(dǎng)和(hé)人民(mín)在(zài)長期(qī)實(shí)踐探索中形(xíng)成的(de)科(kē)學(xué)製(zhì)度體(tǐ)係(xì)，我國(guó)國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)一切(qiē)工(gōng)作(zuò)和(hé)活(huó)動(dòng)都依(yī)照(zhào)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度展(zhǎn)開(kāi)，我國(guó)國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)和(hé)治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)是(shì)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度及其(qí)執(zhí)行(xíng)能(néng)力(lì)的(de)集中體(tǐ)現(xiàn)。
中國(guó)共(gòng)產(chǎn)黨(dǎng)自(zì)成立(lì)以來(lái)，團(tuán)結(jié)帶(dài)領人民(mín)，堅(jiān)持(chí)把(bǎ)馬克(kè)思(sī)主義(yì)基(jī)本(běn)原(yuán)理(lǐ)同(tóng)中國(guó)具(jù)體(tǐ)實(shí)際相(xiāng)結(jié)合(hé)，赢得(dé)了(le)中國(guó)革命(mìng)勝利(lì)，并深(shēn)刻總(zǒng)結(jié)國(guó)內(nèi)外(wài)正(zhèng)反兩(liǎng)方(fāng)面經(jīng)驗，不斷探索實(shí)踐，不斷改(gǎi)革創(chuàng)新(xīn)，建立(lì)和(hé)完(wán)善(shàn)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度，形(xíng)成和(hé)發(fā)展(zhǎn)黨(dǎng)的(de)領導(dǎo)和(hé)經(jīng)濟(jì)、政(zhèng)治(zhì)、文(wén)化(huà)、社(shè)會(huì)、生(shēng)態(tài)文(wén)明(míng)、軍(jūn)事、外(wài)事等各(gè)方(fāng)面製(zhì)度，加(jiā)強和(hé)完(wán)善(shàn)國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)，取(qǔ)得(dé)歷(lì)史(shǐ)性(xìng)成就(jiù)。黨(dǎng)的(de)十(shí)八大(dà)以來(lái)，我們(men)黨(dǎng)領導(dǎo)人民(mín)統(tǒng)籌推進“五(wǔ)位一體(tǐ)”總(zǒng)體(tǐ)佈(bù)局(jú)、協(xié)調推進“四個全(quán)面”戰略佈(bù)局(jú)，推動(dòng)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度更(gēng)加(jiā)完(wán)善(shàn)、國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)和(hé)治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)現(xiàn)代化(huà)水(shuǐ)平(píng)明(míng)顯(xiǎn)提(tí)高，為(wéi)政(zhèng)治(zhì)穩(wěn)定(dìng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展(zhǎn)、文(wén)化(huà)繁榮、民(mín)族(zú)團(tuán)結(jié)、人民(mín)幸(xìng)福(fú)、社(shè)會(huì)安(ān)寧(níng)、國(guó)家(jiā)統(tǒng)一提(tí)供(gòng)了(le)有(yǒu)力(lì)保(bǎo)障。
新(xīn)中國(guó)成立(lì)七十(shí)年(nián)來(lái)，我們(men)黨(dǎng)領導(dǎo)人民(mín)創(chuàng)造了(le)世所(suǒ)罕見(jiàn)的(de)經(jīng)濟(jì)快(kuài)速發(fā)展(zhǎn)奇(qí)迹和(hé)社(shè)會(huì)長期(qī)穩(wěn)定(dìng)奇(qí)迹，中華(huá)民(mín)族(zú)迎來(lái)了(le)從(cóng)站起來(lái)、富(fù)起來(lái)到(dào)強起來(lái)的(de)偉(wěi)大(dà)飛躍。實(shí)踐證明(míng)，中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度和(hé)國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)是(shì)以馬克(kè)思(sī)主義(yì)為(wéi)指(zhǐ)導(dǎo)、植根(gēn)中國(guó)大(dà)地(dì)、具(jù)有(yǒu)深(shēn)厚中華(huá)文(wén)化(huà)根(gēn)基(jī)、深(shēn)得(dé)人民(mín)擁護的(de)製(zhì)度和(hé)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)，是(shì)具(jù)有(yǒu)強大(dà)生(shēng)命(mìng)力(lì)和(hé)巨大(dà)優(yōu)越性(xìng)的(de)製(zhì)度和(hé)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)，是(shì)能(néng)夠(gòu)持(chí)續(xù)推動(dòng)擁有(yǒu)近十(shí)四億人口(kǒu)大(dà)國(guó)進步和(hé)發(fā)展(zhǎn)、確(què)保(bǎo)擁有(yǒu)五(wǔ)千(qiān)多(duō)年(nián)文(wén)明(míng)史(shǐ)的(de)中華(huá)民(mín)族(zú)實(shí)現(xiàn)“兩(liǎng)個一百(bǎi)年(nián)”奮(fèn)鬥(dòu)目(mù)標(biāo)進而(ér)實(shí)現(xiàn)偉(wěi)大(dà)復(fù)興(xīng)的(de)製(zhì)度和(hé)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)。
我國(guó)國(guó)家(jiā)製(zhì)度和(hé)國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)具(jù)有(yǒu)多(duō)方(fāng)面的(de)顯(xiǎn)著優(yōu)勢(shì)，主要(yào)是(shì)：堅(jiān)持(chí)黨(dǎng)的(de)集中統(tǒng)一領導(dǎo)，堅(jiān)持(chí)黨(dǎng)的(de)科(kē)學(xué)理(lǐ)論，保(bǎo)持(chí)政(zhèng)治(zhì)穩(wěn)定(dìng)，確(què)保(bǎo)國(guó)家(jiā)始終(zhōng)沿著(zhe)社(shè)會(huì)主義(yì)方(fāng)向(xiàng)前(qián)進的(de)顯(xiǎn)著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持(chí)人民(mín)當家(jiā)作(zuò)主，發(fā)展(zhǎn)人民(mín)民(mín)主，密切(qiē)聯(lián)係(xì)群(qún)眾(zhòng)，緊(jǐn)緊(jǐn)依(yī)靠人民(mín)推動(dòng)國(guó)家(jiā)發(fā)展(zhǎn)的(de)顯(xiǎn)著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持(chí)全(quán)面依(yī)法(fǎ)治(zhì)國(guó)，建設社(shè)會(huì)主義(yì)法(fǎ)治(zhì)國(guó)家(jiā)，切(qiē)實(shí)保(bǎo)障社(shè)會(huì)公(gōng)平(píng)正(zhèng)義(yì)和(hé)人民(mín)權(quán)利(lì)的(de)顯(xiǎn)著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持(chí)全(quán)國(guó)一盤(pán)棋，調動(dòng)各(gè)方(fāng)面積(jī)極(jí)性(xìng)，集中力(lì)量辦(bàn)大(dà)事的(de)顯(xiǎn)著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持(chí)各(gè)民(mín)族(zú)一律(lǜ)平(píng)等，鑄牢中華(huá)民(mín)族(zú)共(gòng)同(tóng)體(tǐ)意(yì)識，實(shí)現(xiàn)共(gòng)同(tóng)團(tuán)結(jié)奮(fèn)鬥(dòu)、共(gòng)同(tóng)繁榮發(fā)展(zhǎn)的(de)顯(xiǎn)著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持(chí)公(gōng)有(yǒu)製(zhì)為(wéi)主體(tǐ)、多(duō)種(zhǒng)所(suǒ)有(yǒu)製(zhì)經(jīng)濟(jì)共(gòng)同(tóng)發(fā)展(zhǎn)和(hé)按(àn)勞(láo)分(fēn)配為(wéi)主體(tǐ)、多(duō)種(zhǒng)分(fēn)配方(fāng)式(shì)并存(cún)，把(bǎ)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度和(hé)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有(yǒu)機(jī)結(jié)合(hé)起來(lái)，不斷解(jiě)放(fàng)和(hé)發(fā)展(zhǎn)社(shè)會(huì)生(shēng)產(chǎn)力(lì)的(de)顯(xiǎn)著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持(chí)共(gòng)同(tóng)的(de)理(lǐ)想(xiǎng)信(xìn)念(niàn)、價(jià)值理(lǐ)念(niàn)、道德(dé)觀念(niàn)，弘揚(yáng)中華(huá)優(yōu)秀(xiù)傳(chuán)統(tǒng)文(wén)化(huà)、革命(mìng)文(wén)化(huà)、社(shè)會(huì)主義(yì)先(xiān)進文(wén)化(huà)，促(cù)進全(quán)體(tǐ)人民(mín)在(zài)思(sī)想(xiǎng)上精(jīng)神(shén)上緊(jǐn)緊(jǐn)團(tuán)結(jié)在(zài)一起的(de)顯(xiǎn)著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持(chí)以人民(mín)為(wéi)中心(xīn)的(de)發(fā)展(zhǎn)思(sī)想(xiǎng)，不斷保(bǎo)障和(hé)改(gǎi)善(shàn)民(mín)生(shēng)、增進人民(mín)福(fú)祉，走共(gòng)同(tóng)富(fù)裕道路的(de)顯(xiǎn)著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持(chí)改(gǎi)革創(chuàng)新(xīn)、與(yǔ)時(shí)俱(jù)進，善(shàn)于自(zì)我完(wán)善(shàn)、自(zì)我發(fā)展(zhǎn)，使(shǐ)社(shè)會(huì)始終(zhōng)充(chōng)滿(mǎn)生(shēng)機(jī)活(huó)力(lì)的(de)顯(xiǎn)著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持(chí)德(dé)才(cái)兼(jiān)備(bèi)、選賢任能(néng)，聚(jù)天(tiān)下英(yīng)才(cái)而(ér)用(yòng)之，培(péi)養(yǎng)造就(jiù)更(gēng)多(duō)更(gēng)優(yōu)秀(xiù)人才(cái)的(de)顯(xiǎn)著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持(chí)黨(dǎng)指(zhǐ)揮(huī)槍，確(què)保(bǎo)人民(mín)軍(jūn)隊絕對(duì)忠誠于黨(dǎng)和(hé)人民(mín)，有(yǒu)力(lì)保(bǎo)障國(guó)家(jiā)主權(quán)、安(ān)全(quán)、發(fā)展(zhǎn)利(lì)益(yì)的(de)顯(xiǎn)著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持(chí)“一國(guó)兩(liǎng)製(zhì)”，保(bǎo)持(chí)香港(gǎng)、澳門長期(qī)繁榮穩(wěn)定(dìng)，促(cù)進祖(zǔ)國(guó)和(hé)平(píng)統(tǒng)一的(de)顯(xiǎn)著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持(chí)獨(dú)立(lì)自(zì)主和(hé)對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)相(xiāng)統(tǒng)一，積(jī)極(jí)參(cān)與(yǔ)全(quán)球(qiú)治(zhì)理(lǐ)，為(wéi)構建人類(lèi)命(mìng)運共(gòng)同(tóng)體(tǐ)不斷作(zuò)出(chū)貢獻(xiàn)的(de)顯(xiǎn)著優(yōu)勢(shì)。這些顯(xiǎn)著優(yōu)勢(shì)，是(shì)我們(men)堅(jiān)定(dìng)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)道路自(zì)信(xìn)、理(lǐ)論自(zì)信(xìn)、製(zhì)度自(zì)信(xìn)、文(wén)化(huà)自(zì)信(xìn)的(de)基(jī)本(běn)依(yī)據。
當今世界(jiè)正(zhèng)經(jīng)歷(lì)百(bǎi)年(nián)未(wèi)有(yǒu)之大(dà)變(biàn)局(jú)，我國(guó)正(zhèng)處(chù)于實(shí)現(xiàn)中華(huá)民(mín)族(zú)偉(wěi)大(dà)復(fù)興(xīng)關(guān)鍵時(shí)期(qī)。順應(yīng)時(shí)代潮(cháo)流(liú)，适應(yīng)我國(guó)社(shè)會(huì)主要(yào)矛(máo)盾變(biàn)化(huà)，統(tǒng)攬偉(wěi)大(dà)鬥(dòu)爭(zhēng)、偉(wěi)大(dà)工(gōng)程、偉(wěi)大(dà)事業(yè)、偉(wěi)大(dà)夢(mèng)想(xiǎng)，不斷滿(mǎn)足人民(mín)對(duì)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活(huó)新(xīn)期(qī)待(dài)，戰勝前(qián)進道路上的(de)各(gè)種(zhǒng)風險挑(tiāo)戰，必(bì)須在(zài)堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度、推進國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)和(hé)治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)現(xiàn)代化(huà)上下更(gēng)大(dà)功(gōng)夫(fū)。
必(bì)須堅(jiān)持(chí)以馬克(kè)思(sī)列(liè)寧(níng)主義(yì)、毛(máo)澤東(dōng)思(sī)想(xiǎng)、鄧小(xiǎo)平(píng)理(lǐ)論、“三個代錶(biǎo)”重要(yào)思(sī)想(xiǎng)、科(kē)學(xué)發(fā)展(zhǎn)觀、習(xí)近平(píng)新(xīn)時(shí)代中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)思(sī)想(xiǎng)為(wéi)指(zhǐ)導(dǎo)，增強“四個意(yì)識”，堅(jiān)定(dìng)“四個自(zì)信(xìn)”，做(zuò)到(dào)“兩(liǎng)個維(wéi)護”，堅(jiān)持(chí)黨(dǎng)的(de)領導(dǎo)、人民(mín)當家(jiā)作(zuò)主、依(yī)法(fǎ)治(zhì)國(guó)有(yǒu)機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持(chí)解(jiě)放(fàng)思(sī)想(xiǎng)、實(shí)事求是(shì)，堅(jiān)持(chí)改(gǎi)革創(chuàng)新(xīn)，突出(chū)堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)支(zhī)撐中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度的(de)根(gēn)本(běn)製(zhì)度、基(jī)本(běn)製(zhì)度、重要(yào)製(zhì)度，著(zhe)力(lì)固根(gēn)基(jī)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補短闆、強弱項，構建係(xì)統(tǒng)完(wán)備(bèi)、科(kē)學(xué)規(guī)範(fàn)、運行(xíng)有(yǒu)效(xiào)的(de)製(zhì)度體(tǐ)係(xì)，加(jiā)強係(xì)統(tǒng)治(zhì)理(lǐ)、依(yī)法(fǎ)治(zhì)理(lǐ)、綜合(hé)治(zhì)理(lǐ)、源(yuán)頭(tóu)治(zhì)理(lǐ)，把(bǎ)我國(guó)製(zhì)度優(yōu)勢(shì)更(gēng)好(hǎo)轉化(huà)為(wéi)國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)效(xiào)能(néng)，為(wéi)實(shí)現(xiàn)“兩(liǎng)個一百(bǎi)年(nián)”奮(fèn)鬥(dòu)目(mù)標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華(huá)民(mín)族(zú)偉(wěi)大(dà)復(fù)興(xīng)的(de)中國(guó)夢(mèng)提(tí)供(gòng)有(yǒu)力(lì)保(bǎo)證。
堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度、推進國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)和(hé)治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)現(xiàn)代化(huà)的(de)總(zǒng)體(tǐ)目(mù)標(biāo)是(shì)，到(dào)我們(men)黨(dǎng)成立(lì)一百(bǎi)年(nián)時(shí)，在(zài)各(gè)方(fāng)面製(zhì)度更(gēng)加(jiā)成熟(shú)更(gēng)加(jiā)定(dìng)型(xíng)上取(qǔ)得(dé)明(míng)顯(xiǎn)成效(xiào)；到(dào)二(èr)〇三五(wǔ)年(nián)，各(gè)方(fāng)面製(zhì)度更(gēng)加(jiā)完(wán)善(shàn)，基(jī)本(běn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)和(hé)治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)現(xiàn)代化(huà)；到(dào)新(xīn)中國(guó)成立(lì)一百(bǎi)年(nián)時(shí)，全(quán)面實(shí)現(xiàn)國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)和(hé)治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)現(xiàn)代化(huà)，使(shǐ)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度更(gēng)加(jiā)鞏固、優(yōu)越性(xìng)充(chōng)分(fēn)展(zhǎn)現(xiàn)。
二(èr)、堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)黨(dǎng)的(de)領導(dǎo)製(zhì)度體(tǐ)係(xì)，提(tí)高黨(dǎng)科(kē)學(xué)執(zhí)政(zhèng)、民(mín)主執(zhí)政(zhèng)、依(yī)法(fǎ)執(zhí)政(zhèng)水(shuǐ)平(píng)
中國(guó)共(gòng)產(chǎn)黨(dǎng)領導(dǎo)是(shì)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)最本(běn)質的(de)特(tè)徵(zhēng)，是(shì)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度的(de)最大(dà)優(yōu)勢(shì)，黨(dǎng)是(shì)最高政(zhèng)治(zhì)領導(dǎo)力(lì)量。必(bì)須堅(jiān)持(chí)黨(dǎng)政(zhèng)軍(jūn)民(mín)學(xué)、東(dōng)西(xī)南(nán)北(běi)中，黨(dǎng)是(shì)領導(dǎo)一切(qiē)的(de)，堅(jiān)決(jué)維(wéi)護黨(dǎng)中央權(quán)威，健(jiàn)全(quán)總(zǒng)攬全(quán)局(jú)、協(xié)調各(gè)方(fāng)的(de)黨(dǎng)的(de)領導(dǎo)製(zhì)度體(tǐ)係(xì)，把(bǎ)黨(dǎng)的(de)領導(dǎo)落實(shí)到(dào)國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)各(gè)領域各(gè)方(fāng)面各(gè)環(huán)節(jié)。
（一）建立(lì)不忘(wàng)初心(xīn)、牢記使(shǐ)命(mìng)的(de)製(zhì)度。確(què)保(bǎo)全(quán)黨(dǎng)遵守(shǒu)黨(dǎng)章(zhāng)，恪守(shǒu)黨(dǎng)的(de)性(xìng)質和(hé)宗(zōng)旨，堅(jiān)持(chí)用(yòng)共(gòng)產(chǎn)主義(yì)遠大(dà)理(lǐ)想(xiǎng)和(hé)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)共(gòng)同(tóng)理(lǐ)想(xiǎng)凝(níng)聚(jù)全(quán)黨(dǎng)、團(tuán)結(jié)人民(mín)，用(yòng)習(xí)近平(píng)新(xīn)時(shí)代中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)思(sī)想(xiǎng)武(wǔ)裝(zhuāng)全(quán)黨(dǎng)、教(jiào)育(yù)人民(mín)、指(zhǐ)導(dǎo)工(gōng)作(zuò)，夯實(shí)黨(dǎng)執(zhí)政(zhèng)的(de)思(sī)想(xiǎng)基(jī)礎。把(bǎ)不忘(wàng)初心(xīn)、牢記使(shǐ)命(mìng)作(zuò)為(wéi)加(jiā)強黨(dǎng)的(de)建設的(de)永(yǒng)恒(héng)課題和(hé)全(quán)體(tǐ)黨(dǎng)員(yuán)、乾(gān)部的(de)終(zhōng)身課題，形(xíng)成長效(xiào)機(jī)製(zhì)，堅(jiān)持(chí)不懈錘煉(liàn)黨(dǎng)員(yuán)、乾(gān)部忠誠乾(gān)淨擔(dān)當的(de)政(zhèng)治(zhì)品格(gé)。全(quán)面貫徹(chè)黨(dǎng)的(de)基(jī)本(běn)理(lǐ)論、基(jī)本(běn)路線(xiàn)、基(jī)本(běn)方(fāng)略，持(chí)續(xù)推進黨(dǎng)的(de)理(lǐ)論創(chuàng)新(xīn)、實(shí)踐創(chuàng)新(xīn)、製(zhì)度創(chuàng)新(xīn)，使(shǐ)一切(qiē)工(gōng)作(zuò)順應(yīng)時(shí)代潮(cháo)流(liú)、符(fú)合(hé)發(fā)展(zhǎn)規(guī)律(lǜ)、體(tǐ)現(xiàn)人民(mín)願(yuàn)望(wàng)，確(què)保(bǎo)黨(dǎng)始終(zhōng)走在(zài)時(shí)代前(qián)列(liè)、得(dé)到(dào)人民(mín)衷心(xīn)擁護。
（二(èr)）完(wán)善(shàn)堅(jiān)定(dìng)維(wéi)護黨(dǎng)中央權(quán)威和(hé)集中統(tǒng)一領導(dǎo)的(de)各(gè)項製(zhì)度。推動(dòng)全(quán)黨(dǎng)增強“四個意(yì)識”、堅(jiān)定(dìng)“四個自(zì)信(xìn)”、做(zuò)到(dào)“兩(liǎng)個維(wéi)護”，自(zì)覺(jué)在(zài)思(sī)想(xiǎng)上政(zhèng)治(zhì)上行(xíng)動(dòng)上同(tóng)以習(xí)近平(píng)同(tóng)志為(wéi)核(hé)心(xīn)的(de)黨(dǎng)中央保(bǎo)持(chí)高度一緻(zhì)，堅(jiān)決(jué)把(bǎ)維(wéi)護習(xí)近平(píng)總(zǒng)書(shū)記黨(dǎng)中央的(de)核(hé)心(xīn)、全(quán)黨(dǎng)的(de)核(hé)心(xīn)地(dì)位落到(dào)實(shí)處(chù)。健(jiàn)全(quán)黨(dǎng)中央對(duì)重大(dà)工(gōng)作(zuò)的(de)領導(dǎo)體(tǐ)製(zhì)，強化(huà)黨(dǎng)中央決(jué)策議事協(xié)調機(jī)構職(zhí)能(néng)作(zuò)用(yòng)，完(wán)善(shàn)推動(dòng)黨(dǎng)中央重大(dà)決(jué)策落實(shí)機(jī)製(zhì)，嚴(yán)格(gé)執(zhí)行(xíng)向(xiàng)黨(dǎng)中央請示報(bào)告製(zhì)度，確(què)保(bǎo)令行(xíng)禁止(zhǐ)。健(jiàn)全(quán)維(wéi)護黨(dǎng)的(de)集中統(tǒng)一的(de)組(zǔ)織(zhī)製(zhì)度，形(xíng)成黨(dǎng)的(de)中央組(zǔ)織(zhī)、地(dì)方(fāng)組(zǔ)織(zhī)、基(jī)層(céng)組(zǔ)織(zhī)上下貫通、執(zhí)行(xíng)有(yǒu)力(lì)的(de)嚴(yán)密體(tǐ)係(xì)，實(shí)現(xiàn)黨(dǎng)的(de)組(zǔ)織(zhī)和(hé)黨(dǎng)的(de)工(gōng)作(zuò)全(quán)覆蓋(gài)。
（三）健(jiàn)全(quán)黨(dǎng)的(de)全(quán)面領導(dǎo)製(zhì)度。完(wán)善(shàn)黨(dǎng)領導(dǎo)人大(dà)、政(zhèng)府(fǔ)、政(zhèng)協(xié)、監(jiān)察(chá)機(jī)關(guān)、審(shěn)判機(jī)關(guān)、檢(jiǎn)察(chá)機(jī)關(guān)、武(wǔ)裝(zhuāng)力(lì)量、人民(mín)團(tuán)體(tǐ)、企事業(yè)單(dān)位、基(jī)層(céng)群(qún)眾(zhòng)自(zì)治(zhì)組(zǔ)織(zhī)、社(shè)會(huì)組(zǔ)織(zhī)等製(zhì)度，健(jiàn)全(quán)各(gè)級(jí)黨(dǎng)委(wěi)（黨(dǎng)組(zǔ)）工(gōng)作(zuò)製(zhì)度，確(què)保(bǎo)黨(dǎng)在(zài)各(gè)種(zhǒng)組(zǔ)織(zhī)中發(fā)揮(huī)領導(dǎo)作(zuò)用(yòng)。完(wán)善(shàn)黨(dǎng)領導(dǎo)各(gè)項事業(yè)的(de)具(jù)體(tǐ)製(zhì)度，把(bǎ)黨(dǎng)的(de)領導(dǎo)落實(shí)到(dào)統(tǒng)籌推進“五(wǔ)位一體(tǐ)”總(zǒng)體(tǐ)佈(bù)局(jú)、協(xié)調推進“四個全(quán)面”戰略佈(bù)局(jú)各(gè)方(fāng)面。完(wán)善(shàn)黨(dǎng)和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)構職(zhí)能(néng)體(tǐ)係(xì)，把(bǎ)黨(dǎng)的(de)領導(dǎo)貫徹(chè)到(dào)黨(dǎng)和(hé)國(guó)家(jiā)所(suǒ)有(yǒu)機(jī)構履行(xíng)職(zhí)責全(quán)過程，推動(dòng)各(gè)方(fāng)面協(xié)調行(xíng)動(dòng)、增強合(hé)力(lì)。
（四）健(jiàn)全(quán)為(wéi)人民(mín)執(zhí)政(zhèng)、靠人民(mín)執(zhí)政(zhèng)各(gè)項製(zhì)度。堅(jiān)持(chí)立(lì)黨(dǎng)為(wéi)公(gōng)、執(zhí)政(zhèng)為(wéi)民(mín)，保(bǎo)持(chí)黨(dǎng)同(tóng)人民(mín)群(qún)眾(zhòng)的(de)血(xuè)肉(ròu)聯(lián)係(xì)，把(bǎ)尊重民(mín)意(yì)、彙集民(mín)智、凝(níng)聚(jù)民(mín)力(lì)、改(gǎi)善(shàn)民(mín)生(shēng)貫穿黨(dǎng)治(zhì)國(guó)理(lǐ)政(zhèng)全(quán)部工(gōng)作(zuò)之中，鞏固黨(dǎng)執(zhí)政(zhèng)的(de)階級(jí)基(jī)礎，厚植黨(dǎng)執(zhí)政(zhèng)的(de)群(qún)眾(zhòng)基(jī)礎，通過完(wán)善(shàn)製(zhì)度保(bǎo)證人民(mín)在(zài)國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)中的(de)主體(tǐ)地(dì)位，著(zhe)力(lì)防範(fàn)脫離(lí)群(qún)眾(zhòng)的(de)危(wēi)險。貫徹(chè)黨(dǎng)的(de)群(qún)眾(zhòng)路線(xiàn)，完(wán)善(shàn)黨(dǎng)員(yuán)、乾(gān)部聯(lián)係(xì)群(qún)眾(zhòng)製(zhì)度，創(chuàng)新(xīn)互(hù)聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群(qún)眾(zhòng)工(gōng)作(zuò)機(jī)製(zhì)，始終(zhōng)做(zuò)到(dào)為(wéi)了(le)群(qún)眾(zhòng)、相(xiāng)信(xìn)群(qún)眾(zhòng)、依(yī)靠群(qún)眾(zhòng)、引(yǐn)領群(qún)眾(zhòng)，深(shēn)入(rù)群(qún)眾(zhòng)、深(shēn)入(rù)基(jī)層(céng)。健(jiàn)全(quán)聯(lián)係(xì)廣(guǎng)泛、服(fú)務(wù)群(qún)眾(zhòng)的(de)群(qún)團(tuán)工(gōng)作(zuò)體(tǐ)係(xì)，推動(dòng)人民(mín)團(tuán)體(tǐ)增強政(zhèng)治(zhì)性(xìng)、先(xiān)進性(xìng)、群(qún)眾(zhòng)性(xìng)，把(bǎ)各(gè)自(zì)聯(lián)係(xì)的(de)群(qún)眾(zhòng)緊(jǐn)緊(jǐn)團(tuán)結(jié)在(zài)黨(dǎng)的(de)周圍。
（五(wǔ)）健(jiàn)全(quán)提(tí)高黨(dǎng)的(de)執(zhí)政(zhèng)能(néng)力(lì)和(hé)領導(dǎo)水(shuǐ)平(píng)製(zhì)度。堅(jiān)持(chí)民(mín)主集中製(zhì)，完(wán)善(shàn)發(fā)展(zhǎn)黨(dǎng)內(nèi)民(mín)主和(hé)實(shí)行(xíng)正(zhèng)確(què)集中的(de)相(xiāng)關(guān)製(zhì)度，提(tí)高黨(dǎng)把(bǎ)方(fāng)向(xiàng)、謀大(dà)局(jú)、定(dìng)政(zhèng)策、促(cù)改(gǎi)革的(de)能(néng)力(lì)。健(jiàn)全(quán)決(jué)策機(jī)製(zhì)，加(jiā)強重大(dà)決(jué)策的(de)調查(chá)研究、科(kē)學(xué)論證、風險評估，強化(huà)決(jué)策執(zhí)行(xíng)、評估、監(jiān)督。改(gǎi)進黨(dǎng)的(de)領導(dǎo)方(fāng)式(shì)和(hé)執(zhí)政(zhèng)方(fāng)式(shì)，增強各(gè)級(jí)黨(dǎng)組(zǔ)織(zhī)政(zhèng)治(zhì)功(gōng)能(néng)和(hé)組(zǔ)織(zhī)力(lì)。完(wán)善(shàn)擔(dān)當作(zuò)為(wéi)的(de)激勵機(jī)製(zhì)，促(cù)進各(gè)級(jí)領導(dǎo)乾(gān)部增強學(xué)習(xí)本(běn)領、政(zhèng)治(zhì)領導(dǎo)本(běn)領、改(gǎi)革創(chuàng)新(xīn)本(běn)領、科(kē)學(xué)發(fā)展(zhǎn)本(běn)領、依(yī)法(fǎ)執(zhí)政(zhèng)本(běn)領、群(qún)眾(zhòng)工(gōng)作(zuò)本(běn)領、狠(hěn)抓落實(shí)本(běn)領、駕馭風險本(běn)領，發(fā)揚(yáng)鬥(dòu)爭(zhēng)精(jīng)神(shén)，增強鬥(dòu)爭(zhēng)本(běn)領。
（六(liù)）完(wán)善(shàn)全(quán)面從(cóng)嚴(yán)治(zhì)黨(dǎng)製(zhì)度。堅(jiān)持(chí)黨(dǎng)要(yào)管(guǎn)黨(dǎng)、全(quán)面從(cóng)嚴(yán)治(zhì)黨(dǎng)，增強憂患(huàn)意(yì)識，不斷推進黨(dǎng)的(de)自(zì)我革命(mìng)，永(yǒng)葆黨(dǎng)的(de)先(xiān)進性(xìng)和(hé)純(chún)潔性(xìng)。貫徹(chè)新(xīn)時(shí)代黨(dǎng)的(de)建設總(zǒng)要(yào)求，深(shēn)化(huà)黨(dǎng)的(de)建設製(zhì)度改(gǎi)革，堅(jiān)持(chí)依(yī)規(guī)治(zhì)黨(dǎng)，建立(lì)健(jiàn)全(quán)以黨(dǎng)的(de)政(zhèng)治(zhì)建設為(wéi)統(tǒng)領，全(quán)面推進黨(dǎng)的(de)各(gè)方(fāng)面建設的(de)體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)。堅(jiān)持(chí)新(xīn)時(shí)代黨(dǎng)的(de)組(zǔ)織(zhī)路線(xiàn)，健(jiàn)全(quán)黨(dǎng)管(guǎn)乾(gān)部、選賢任能(néng)製(zhì)度。規(guī)範(fàn)黨(dǎng)內(nèi)政(zhèng)治(zhì)生(shēng)活(huó)，嚴(yán)明(míng)政(zhèng)治(zhì)紀(jì)律(lǜ)和(hé)政(zhèng)治(zhì)規(guī)矩，發(fā)展(zhǎn)積(jī)極(jí)健(jiàn)康的(de)黨(dǎng)內(nèi)政(zhèng)治(zhì)文(wén)化(huà)，全(quán)面淨化(huà)黨(dǎng)內(nèi)政(zhèng)治(zhì)生(shēng)態(tài)。完(wán)善(shàn)和(hé)落實(shí)全(quán)面從(cóng)嚴(yán)治(zhì)黨(dǎng)責任製(zhì)度。堅(jiān)決(jué)同(tóng)一切(qiē)影(yǐng)響(xiǎng)黨(dǎng)的(de)先(xiān)進性(xìng)、弱化(huà)黨(dǎng)的(de)純(chún)潔性(xìng)的(de)問(wèn)題作(zuò)鬥(dòu)爭(zhēng)，大(dà)力(lì)糾治(zhì)形(xíng)式(shì)主義(yì)、官(guān)僚主義(yì)，不斷增強黨(dǎng)的(de)創(chuàng)造力(lì)、凝(níng)聚(jù)力(lì)、戰鬥(dòu)力(lì)，確(què)保(bǎo)黨(dǎng)始終(zhōng)成為(wéi)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)事業(yè)的(de)堅(jiān)強領導(dǎo)核(hé)心(xīn)。
三、堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)人民(mín)當家(jiā)作(zuò)主製(zhì)度體(tǐ)係(xì)，發(fā)展(zhǎn)社(shè)會(huì)主義(yì)民(mín)主政(zhèng)治(zhì)
我國(guó)是(shì)工(gōng)人階級(jí)領導(dǎo)的(de)、以工(gōng)農(nóng)聯(lián)盟為(wéi)基(jī)礎的(de)人民(mín)民(mín)主專(zhuān)政(zhèng)的(de)社(shè)會(huì)主義(yì)國(guó)家(jiā)，國(guó)家(jiā)的(de)一切(qiē)權(quán)力(lì)屬(shǔ)于人民(mín)。必(bì)須堅(jiān)持(chí)人民(mín)主體(tǐ)地(dì)位，堅(jiān)定(dìng)不移走中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)政(zhèng)治(zhì)發(fā)展(zhǎn)道路，健(jiàn)全(quán)民(mín)主製(zhì)度，豐(fēng)富(fù)民(mín)主形(xíng)式(shì)，拓寬(kuān)民(mín)主渠道，依(yī)法(fǎ)實(shí)行(xíng)民(mín)主選舉(jǔ)、民(mín)主協(xié)商(shāng)、民(mín)主決(jué)策、民(mín)主管(guǎn)理(lǐ)、民(mín)主監(jiān)督，使(shǐ)各(gè)方(fāng)面製(zhì)度和(hé)國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)更(gēng)好(hǎo)體(tǐ)現(xiàn)人民(mín)意(yì)志、保(bǎo)障人民(mín)權(quán)益(yì)、激發(fā)人民(mín)創(chuàng)造，確(què)保(bǎo)人民(mín)依(yī)法(fǎ)通過各(gè)種(zhǒng)途徑(jìng)和(hé)形(xíng)式(shì)管(guǎn)理(lǐ)國(guó)家(jiā)事務(wù)，管(guǎn)理(lǐ)經(jīng)濟(jì)文(wén)化(huà)事業(yè)，管(guǎn)理(lǐ)社(shè)會(huì)事務(wù)。
（一）堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)人民(mín)代錶(biǎo)大(dà)會(huì)製(zhì)度這一根(gēn)本(běn)政(zhèng)治(zhì)製(zhì)度。人民(mín)行(xíng)使(shǐ)國(guó)家(jiā)權(quán)力(lì)的(de)機(jī)關(guān)是(shì)全(quán)國(guó)人民(mín)代錶(biǎo)大(dà)會(huì)和(hé)地(dì)方(fāng)各(gè)級(jí)人民(mín)代錶(biǎo)大(dà)會(huì)。支(zhī)持(chí)和(hé)保(bǎo)證人民(mín)通過人民(mín)代錶(biǎo)大(dà)會(huì)行(xíng)使(shǐ)國(guó)家(jiā)權(quán)力(lì)，保(bǎo)證各(gè)級(jí)人大(dà)都由(yóu)民(mín)主選舉(jǔ)產(chǎn)生(shēng)、對(duì)人民(mín)負責、受(shòu)人民(mín)監(jiān)督，保(bǎo)證各(gè)級(jí)國(guó)家(jiā)機(jī)關(guān)都由(yóu)人大(dà)產(chǎn)生(shēng)、對(duì)人大(dà)負責、受(shòu)人大(dà)監(jiān)督。支(zhī)持(chí)和(hé)保(bǎo)證人大(dà)及其(qí)常(cháng)委(wěi)會(huì)依(yī)法(fǎ)行(xíng)使(shǐ)職(zhí)權(quán)，健(jiàn)全(quán)人大(dà)對(duì)“一府(fǔ)一委(wěi)兩(liǎng)院”監(jiān)督製(zhì)度。密切(qiē)人大(dà)代錶(biǎo)同(tóng)人民(mín)群(qún)眾(zhòng)的(de)聯(lián)係(xì)，健(jiàn)全(quán)代錶(biǎo)聯(lián)絡機(jī)製(zhì)，更(gēng)好(hǎo)發(fā)揮(huī)人大(dà)代錶(biǎo)作(zuò)用(yòng)。健(jiàn)全(quán)人大(dà)組(zǔ)織(zhī)製(zhì)度、選舉(jǔ)製(zhì)度和(hé)議事規(guī)則(zé)，完(wán)善(shàn)論證、評估、評議、聽(tīng)證製(zhì)度。适當增加(jiā)基(jī)層(céng)人大(dà)代錶(biǎo)數(shù)量。加(jiā)強地(dì)方(fāng)人大(dà)及其(qí)常(cháng)委(wěi)會(huì)建設。
（二(èr)）堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)中國(guó)共(gòng)產(chǎn)黨(dǎng)領導(dǎo)的(de)多(duō)黨(dǎng)合(hé)作(zuò)和(hé)政(zhèng)治(zhì)協(xié)商(shāng)製(zhì)度。貫徹(chè)長期(qī)共(gòng)存(cún)、互(hù)相(xiāng)監(jiān)督、肝膽相(xiāng)照(zhào)、榮辱與(yǔ)共(gòng)的(de)方(fāng)針，加(jiā)強中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)政(zhèng)黨(dǎng)製(zhì)度建設，健(jiàn)全(quán)相(xiāng)互(hù)監(jiān)督特(tè)別(bié)是(shì)中國(guó)共(gòng)產(chǎn)黨(dǎng)自(zì)覺(jué)接受(shòu)監(jiān)督、對(duì)重大(dà)決(jué)策部署貫徹(chè)落實(shí)情(qíng)況(kuàng)實(shí)施(shī)專(zhuān)項監(jiān)督等機(jī)製(zhì)，完(wán)善(shàn)民(mín)主黨(dǎng)派中央直(zhí)接向(xiàng)中共(gòng)中央提(tí)出(chū)建議製(zhì)度，完(wán)善(shàn)支(zhī)持(chí)民(mín)主黨(dǎng)派和(hé)無(wú)黨(dǎng)派人士(shì)履行(xíng)職(zhí)能(néng)方(fāng)法(fǎ)，展(zhǎn)現(xiàn)我國(guó)新(xīn)型(xíng)政(zhèng)黨(dǎng)製(zhì)度優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮(huī)人民(mín)政(zhèng)協(xié)作(zuò)為(wéi)政(zhèng)治(zhì)組(zǔ)織(zhī)和(hé)民(mín)主形(xíng)式(shì)的(de)效(xiào)能(néng)，提(tí)高政(zhèng)治(zhì)協(xié)商(shāng)、民(mín)主監(jiān)督、參(cān)政(zhèng)議政(zhèng)水(shuǐ)平(píng)，更(gēng)好(hǎo)凝(níng)聚(jù)共(gòng)識。完(wán)善(shàn)人民(mín)政(zhèng)協(xié)專(zhuān)門協(xié)商(shāng)機(jī)構製(zhì)度，豐(fēng)富(fù)協(xié)商(shāng)形(xíng)式(shì)，健(jiàn)全(quán)協(xié)商(shāng)規(guī)則(zé)，優(yōu)化(huà)界(jiè)別(bié)設置(zhì)，健(jiàn)全(quán)發(fā)揚(yáng)民(mín)主和(hé)增進團(tuán)結(jié)相(xiāng)互(hù)貫通、建言資政(zhèng)和(hé)凝(níng)聚(jù)共(gòng)識雙(shuāng)向(xiàng)發(fā)力(lì)的(de)程序機(jī)製(zhì)。
堅(jiān)持(chí)社(shè)會(huì)主義(yì)協(xié)商(shāng)民(mín)主的(de)獨(dú)特(tè)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進政(zhèng)黨(dǎng)協(xié)商(shāng)、人大(dà)協(xié)商(shāng)、政(zhèng)府(fǔ)協(xié)商(shāng)、政(zhèng)協(xié)協(xié)商(shāng)、人民(mín)團(tuán)體(tǐ)協(xié)商(shāng)、基(jī)層(céng)協(xié)商(shāng)以及社(shè)會(huì)組(zǔ)織(zhī)協(xié)商(shāng)，構建程序合(hé)理(lǐ)、環(huán)節(jié)完(wán)整的(de)協(xié)商(shāng)民(mín)主體(tǐ)係(xì)，完(wán)善(shàn)協(xié)商(shāng)于決(jué)策之前(qián)和(hé)決(jué)策實(shí)施(shī)之中的(de)落實(shí)機(jī)製(zhì)，豐(fēng)富(fù)有(yǒu)事好(hǎo)商(shāng)量、眾(zhòng)人的(de)事情(qíng)由(yóu)眾(zhòng)人商(shāng)量的(de)製(zhì)度化(huà)實(shí)踐。
（三）鞏固和(hé)發(fā)展(zhǎn)最廣(guǎng)泛的(de)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰線(xiàn)。堅(jiān)持(chí)大(dà)統(tǒng)戰工(gōng)作(zuò)格(gé)局(jú)，堅(jiān)持(chí)一緻(zhì)性(xìng)和(hé)多(duō)樣(yàng)性(xìng)統(tǒng)一，完(wán)善(shàn)照(zhào)顧同(tóng)盟者(zhě)利(lì)益(yì)政(zhèng)策，做(zuò)好(hǎo)民(mín)族(zú)工(gōng)作(zuò)和(hé)宗(zōng)教(jiào)工(gōng)作(zuò)，健(jiàn)全(quán)黨(dǎng)外(wài)代錶(biǎo)人士(shì)隊伍建設製(zhì)度，凝(níng)聚(jù)港(gǎng)澳同(tóng)胞、臺(tái)灣(wān)同(tóng)胞、海(hǎi)外(wài)僑胞力(lì)量，謀求最大(dà)公(gōng)約(yuē)數(shù)，畫(huà)出(chū)最大(dà)同(tóng)心(xīn)圓(yuán)，促(cù)進政(zhèng)黨(dǎng)關(guān)係(xì)、民(mín)族(zú)關(guān)係(xì)、宗(zōng)教(jiào)關(guān)係(xì)、階層(céng)關(guān)係(xì)、海(hǎi)內(nèi)外(wài)同(tóng)胞關(guān)係(xì)和(hé)諧。
（四）堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)民(mín)族(zú)區(qū)域自(zì)治(zhì)製(zhì)度。堅(jiān)定(dìng)不移走中國(guó)特(tè)色(sè)解(jiě)決(jué)民(mín)族(zú)問(wèn)題的(de)正(zhèng)確(què)道路，堅(jiān)持(chí)各(gè)民(mín)族(zú)一律(lǜ)平(píng)等，堅(jiān)持(chí)各(gè)民(mín)族(zú)共(gòng)同(tóng)團(tuán)結(jié)奮(fèn)鬥(dòu)、共(gòng)同(tóng)繁榮發(fā)展(zhǎn)，保(bǎo)證民(mín)族(zú)自(zì)治(zhì)地(dì)方(fāng)依(yī)法(fǎ)行(xíng)使(shǐ)自(zì)治(zhì)權(quán)，保(bǎo)障少(shǎo)數(shù)民(mín)族(zú)合(hé)法(fǎ)權(quán)益(yì)，鞏固和(hé)發(fā)展(zhǎn)平(píng)等團(tuán)結(jié)互(hù)助(zhù)和(hé)諧的(de)社(shè)會(huì)主義(yì)民(mín)族(zú)關(guān)係(xì)。堅(jiān)持(chí)不懈開(kāi)展(zhǎn)馬克(kè)思(sī)主義(yì)祖(zǔ)國(guó)觀、民(mín)族(zú)觀、文(wén)化(huà)觀、歷(lì)史(shǐ)觀宣(xuān)傳(chuán)教(jiào)育(yù)，打(dǎ)牢中華(huá)民(mín)族(zú)共(gòng)同(tóng)體(tǐ)思(sī)想(xiǎng)基(jī)礎。全(quán)面深(shēn)入(rù)持(chí)久開(kāi)展(zhǎn)民(mín)族(zú)團(tuán)結(jié)進步創(chuàng)建，加(jiā)強各(gè)民(mín)族(zú)交往(wǎng)交流(liú)交融。支(zhī)持(chí)和(hé)幫(bāng)助(zhù)民(mín)族(zú)地(dì)區(qū)加(jiā)快(kuài)發(fā)展(zhǎn)，不斷提(tí)高各(gè)族(zú)群(qún)眾(zhòng)生(shēng)活(huó)水(shuǐ)平(píng)。
（五(wǔ)）健(jiàn)全(quán)充(chōng)滿(mǎn)活(huó)力(lì)的(de)基(jī)層(céng)群(qún)眾(zhòng)自(zì)治(zhì)製(zhì)度。健(jiàn)全(quán)基(jī)層(céng)黨(dǎng)組(zǔ)織(zhī)領導(dǎo)的(de)基(jī)層(céng)群(qún)眾(zhòng)自(zì)治(zhì)機(jī)製(zhì)，在(zài)城(chéng)鄉(xiāng)社(shè)區(qū)治(zhì)理(lǐ)、基(jī)層(céng)公(gōng)共(gòng)事務(wù)和(hé)公(gōng)益(yì)事業(yè)中廣(guǎng)泛實(shí)行(xíng)群(qún)眾(zhòng)自(zì)我管(guǎn)理(lǐ)、自(zì)我服(fú)務(wù)、自(zì)我教(jiào)育(yù)、自(zì)我監(jiān)督，拓寬(kuān)人民(mín)群(qún)眾(zhòng)反映(yìng)意(yì)見(jiàn)和(hé)建議的(de)渠道，著(zhe)力(lì)推進基(jī)層(céng)直(zhí)接民(mín)主製(zhì)度化(huà)、規(guī)範(fàn)化(huà)、程序化(huà)。全(quán)心(xīn)全(quán)意(yì)依(yī)靠工(gōng)人階級(jí)，健(jiàn)全(quán)以職(zhí)工(gōng)代錶(biǎo)大(dà)會(huì)為(wéi)基(jī)本(běn)形(xíng)式(shì)的(de)企事業(yè)單(dān)位民(mín)主管(guǎn)理(lǐ)製(zhì)度，探索企業(yè)職(zhí)工(gōng)參(cān)與(yǔ)管(guǎn)理(lǐ)的(de)有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障職(zhí)工(gōng)群(qún)眾(zhòng)的(de)知(zhī)情(qíng)權(quán)、參(cān)與(yǔ)權(quán)、錶(biǎo)達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維(wéi)護職(zhí)工(gōng)合(hé)法(fǎ)權(quán)益(yì)。
四、堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)法(fǎ)治(zhì)體(tǐ)係(xì)，提(tí)高黨(dǎng)依(yī)法(fǎ)治(zhì)國(guó)、依(yī)法(fǎ)執(zhí)政(zhèng)能(néng)力(lì)
建設中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)法(fǎ)治(zhì)體(tǐ)係(xì)、建設社(shè)會(huì)主義(yì)法(fǎ)治(zhì)國(guó)家(jiā)是(shì)堅(jiān)持(chí)和(hé)發(fā)展(zhǎn)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)的(de)內(nèi)在(zài)要(yào)求。必(bì)須堅(jiān)定(dìng)不移走中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)法(fǎ)治(zhì)道路，全(quán)面推進依(yī)法(fǎ)治(zhì)國(guó)，堅(jiān)持(chí)依(yī)法(fǎ)治(zhì)國(guó)、依(yī)法(fǎ)執(zhí)政(zhèng)、依(yī)法(fǎ)行(xíng)政(zhèng)共(gòng)同(tóng)推進，堅(jiān)持(chí)法(fǎ)治(zhì)國(guó)家(jiā)、法(fǎ)治(zhì)政(zhèng)府(fǔ)、法(fǎ)治(zhì)社(shè)會(huì)一體(tǐ)建設，加(jiā)快(kuài)形(xíng)成完(wán)備(bèi)的(de)法(fǎ)律(lǜ)規(guī)範(fàn)體(tǐ)係(xì)、高效(xiào)的(de)法(fǎ)治(zhì)實(shí)施(shī)體(tǐ)係(xì)、嚴(yán)密的(de)法(fǎ)治(zhì)監(jiān)督體(tǐ)係(xì)、有(yǒu)力(lì)的(de)法(fǎ)治(zhì)保(bǎo)障體(tǐ)係(xì)，加(jiā)快(kuài)形(xíng)成完(wán)善(shàn)的(de)黨(dǎng)內(nèi)法(fǎ)規(guī)體(tǐ)係(xì)，全(quán)面推進科(kē)學(xué)立(lì)法(fǎ)、嚴(yán)格(gé)執(zhí)法(fǎ)、公(gōng)正(zhèng)司(sī)法(fǎ)、全(quán)民(mín)守(shǒu)法(fǎ)，推進法(fǎ)治(zhì)中國(guó)建設。
（一）健(jiàn)全(quán)保(bǎo)證憲法(fǎ)全(quán)面實(shí)施(shī)的(de)體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)。依(yī)法(fǎ)治(zhì)國(guó)首先(xiān)要(yào)堅(jiān)持(chí)依(yī)憲治(zhì)國(guó)，依(yī)法(fǎ)執(zhí)政(zhèng)首先(xiān)要(yào)堅(jiān)持(chí)依(yī)憲執(zhí)政(zhèng)。加(jiā)強憲法(fǎ)實(shí)施(shī)和(hé)監(jiān)督，落實(shí)憲法(fǎ)解(jiě)釋程序機(jī)製(zhì)，推進合(hé)憲性(xìng)審(shěn)查(chá)工(gōng)作(zuò)，加(jiā)強備(bèi)案(àn)審(shěn)查(chá)製(zhì)度和(hé)能(néng)力(lì)建設，依(yī)法(fǎ)撤銷和(hé)糾正(zhèng)違憲違法(fǎ)的(de)規(guī)範(fàn)性(xìng)文(wén)件。堅(jiān)持(chí)憲法(fǎ)法(fǎ)律(lǜ)至(zhì)上，健(jiàn)全(quán)法(fǎ)律(lǜ)面前(qián)人人平(píng)等保(bǎo)障機(jī)製(zhì)，維(wéi)護國(guó)家(jiā)法(fǎ)製(zhì)統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，一切(qiē)違反憲法(fǎ)法(fǎ)律(lǜ)的(de)行(xíng)為(wéi)都必(bì)須予以追究。
（二(èr)）完(wán)善(shàn)立(lì)法(fǎ)體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)。堅(jiān)持(chí)科(kē)學(xué)立(lì)法(fǎ)、民(mín)主立(lì)法(fǎ)、依(yī)法(fǎ)立(lì)法(fǎ)，完(wán)善(shàn)黨(dǎng)委(wěi)領導(dǎo)、人大(dà)主導(dǎo)、政(zhèng)府(fǔ)依(yī)托(tuō)、各(gè)方(fāng)參(cān)與(yǔ)的(de)立(lì)法(fǎ)工(gōng)作(zuò)格(gé)局(jú)，立(lì)改(gǎi)廢(fèi)釋并舉(jǔ)，不斷提(tí)高立(lì)法(fǎ)質量和(hé)效(xiào)率(lǜ)。完(wán)善(shàn)以憲法(fǎ)為(wéi)核(hé)心(xīn)的(de)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)法(fǎ)律(lǜ)體(tǐ)係(xì)，加(jiā)強重要(yào)領域立(lì)法(fǎ)，加(jiā)快(kuài)我國(guó)法(fǎ)域外(wài)适用(yòng)的(de)法(fǎ)律(lǜ)體(tǐ)係(xì)建設，以良(liáng)法(fǎ)保(bǎo)障善(shàn)治(zhì)。
（三）健(jiàn)全(quán)社(shè)會(huì)公(gōng)平(píng)正(zhèng)義(yì)法(fǎ)治(zhì)保(bǎo)障製(zhì)度。堅(jiān)持(chí)法(fǎ)治(zhì)建設為(wéi)了(le)人民(mín)、依(yī)靠人民(mín)，加(jiā)強人權(quán)法(fǎ)治(zhì)保(bǎo)障，保(bǎo)證人民(mín)依(yī)法(fǎ)享有(yǒu)廣(guǎng)泛的(de)權(quán)利(lì)和(hé)自(zì)由(yóu)、承(chéng)擔(dān)應(yīng)盡(jìn)的(de)義(yì)務(wù)，引(yǐn)導(dǎo)全(quán)體(tǐ)人民(mín)做(zuò)社(shè)會(huì)主義(yì)法(fǎ)治(zhì)的(de)忠實(shí)崇尚(shàng)者(zhě)、自(zì)覺(jué)遵守(shǒu)者(zhě)、堅(jiān)定(dìng)捍衛(wèi)者(zhě)。堅(jiān)持(chí)有(yǒu)法(fǎ)必(bì)依(yī)、執(zhí)法(fǎ)必(bì)嚴(yán)、違法(fǎ)必(bì)究，嚴(yán)格(gé)規(guī)範(fàn)公(gōng)正(zhèng)文(wén)明(míng)執(zhí)法(fǎ)，規(guī)範(fàn)執(zhí)法(fǎ)自(zì)由(yóu)裁量權(quán)，加(jiā)大(dà)關(guān)係(xì)群(qún)眾(zhòng)切(qiē)身利(lì)益(yì)的(de)重點(diǎn)領域執(zhí)法(fǎ)力(lì)度。深(shēn)化(huà)司(sī)法(fǎ)體(tǐ)製(zhì)綜合(hé)配套改(gǎi)革，完(wán)善(shàn)審(shěn)判製(zhì)度、檢(jiǎn)察(chá)製(zhì)度，全(quán)面落實(shí)司(sī)法(fǎ)責任製(zhì)，完(wán)善(shàn)律(lǜ)師(shī)製(zhì)度，加(jiā)強對(duì)司(sī)法(fǎ)活(huó)動(dòng)的(de)監(jiān)督，確(què)保(bǎo)司(sī)法(fǎ)公(gōng)正(zhèng)高效(xiào)權(quán)威，努(nǔ)力(lì)讓人民(mín)群(qún)眾(zhòng)在(zài)每(měi)一個司(sī)法(fǎ)案(àn)件中感(gǎn)受(shòu)到(dào)公(gōng)平(píng)正(zhèng)義(yì)。
（四）加(jiā)強對(duì)法(fǎ)律(lǜ)實(shí)施(shī)的(de)監(jiān)督。保(bǎo)證行(xíng)政(zhèng)權(quán)、監(jiān)察(chá)權(quán)、審(shěn)判權(quán)、檢(jiǎn)察(chá)權(quán)得(dé)到(dào)依(yī)法(fǎ)正(zhèng)確(què)行(xíng)使(shǐ)，保(bǎo)證公(gōng)民(mín)、法(fǎ)人和(hé)其(qí)他組(zǔ)織(zhī)合(hé)法(fǎ)權(quán)益(yì)得(dé)到(dào)切(qiē)實(shí)保(bǎo)障，堅(jiān)決(jué)排除對(duì)執(zhí)法(fǎ)司(sī)法(fǎ)活(huó)動(dòng)的(de)乾(gān)預。拓展(zhǎn)公(gōng)益(yì)訴訟案(àn)件範(fàn)圍。加(jiā)大(dà)對(duì)嚴(yán)重違法(fǎ)行(xíng)為(wéi)處(chù)罰力(lì)度，實(shí)行(xíng)懲罰性(xìng)賠償製(zhì)度，嚴(yán)格(gé)刑(xíng)事責任追究。加(jiā)大(dà)全(quán)民(mín)普法(fǎ)工(gōng)作(zuò)力(lì)度，增強全(quán)民(mín)法(fǎ)治(zhì)觀念(niàn)，完(wán)善(shàn)公(gōng)共(gòng)法(fǎ)律(lǜ)服(fú)務(wù)體(tǐ)係(xì)，夯實(shí)依(yī)法(fǎ)治(zhì)國(guó)群(qún)眾(zhòng)基(jī)礎。各(gè)級(jí)黨(dǎng)和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)關(guān)以及領導(dǎo)乾(gān)部要(yào)帶(dài)頭(tóu)尊法(fǎ)學(xué)法(fǎ)守(shǒu)法(fǎ)用(yòng)法(fǎ)，提(tí)高運用(yòng)法(fǎ)治(zhì)思(sī)維(wéi)和(hé)法(fǎ)治(zhì)方(fāng)式(shì)深(shēn)化(huà)改(gǎi)革、推動(dòng)發(fā)展(zhǎn)、化(huà)解(jiě)矛(máo)盾、維(wéi)護穩(wěn)定(dìng)、應(yīng)對(duì)風險的(de)能(néng)力(lì)。
五(wǔ)、堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)行(xíng)政(zhèng)體(tǐ)製(zhì)，構建職(zhí)責明(míng)確(què)、依(yī)法(fǎ)行(xíng)政(zhèng)的(de)政(zhèng)府(fǔ)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)
國(guó)家(jiā)行(xíng)政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)承(chéng)擔(dān)著(zhe)按(àn)照(zhào)黨(dǎng)和(hé)國(guó)家(jiā)決(jué)策部署推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社(shè)會(huì)發(fā)展(zhǎn)、管(guǎn)理(lǐ)社(shè)會(huì)事務(wù)、服(fú)務(wù)人民(mín)群(qún)眾(zhòng)的(de)重大(dà)職(zhí)責。必(bì)須堅(jiān)持(chí)一切(qiē)行(xíng)政(zhèng)機(jī)關(guān)為(wéi)人民(mín)服(fú)務(wù)、對(duì)人民(mín)負責、受(shòu)人民(mín)監(jiān)督，創(chuàng)新(xīn)行(xíng)政(zhèng)方(fāng)式(shì)，提(tí)高行(xíng)政(zhèng)效(xiào)能(néng)，建設人民(mín)滿(mǎn)意(yì)的(de)服(fú)務(wù)型(xíng)政(zhèng)府(fǔ)。
（一）完(wán)善(shàn)國(guó)家(jiā)行(xíng)政(zhèng)體(tǐ)製(zhì)。以推進國(guó)家(jiā)機(jī)構職(zhí)能(néng)優(yōu)化(huà)協(xié)同(tóng)高效(xiào)為(wéi)著(zhe)力(lì)點(diǎn)，優(yōu)化(huà)行(xíng)政(zhèng)決(jué)策、行(xíng)政(zhèng)執(zhí)行(xíng)、行(xíng)政(zhèng)組(zǔ)織(zhī)、行(xíng)政(zhèng)監(jiān)督體(tǐ)製(zhì)。健(jiàn)全(quán)部門協(xié)調配合(hé)機(jī)製(zhì)，防止(zhǐ)政(zhèng)出(chū)多(duō)門、政(zhèng)策效(xiào)應(yīng)相(xiāng)互(hù)抵消(xiāo)。深(shēn)化(huà)行(xíng)政(zhèng)執(zhí)法(fǎ)體(tǐ)製(zhì)改(gǎi)革，最大(dà)限度減(jiǎn)少(shǎo)不必(bì)要(yào)的(de)行(xíng)政(zhèng)執(zhí)法(fǎ)事項。進一步整合(hé)行(xíng)政(zhèng)執(zhí)法(fǎ)隊伍，繼(jì)續(xù)探索實(shí)行(xíng)跨領域跨部門綜合(hé)執(zhí)法(fǎ)，推動(dòng)執(zhí)法(fǎ)重心(xīn)下移，提(tí)高行(xíng)政(zhèng)執(zhí)法(fǎ)能(néng)力(lì)水(shuǐ)平(píng)。落實(shí)行(xíng)政(zhèng)執(zhí)法(fǎ)責任製(zhì)和(hé)責任追究製(zhì)度。創(chuàng)新(xīn)行(xíng)政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)和(hé)服(fú)務(wù)方(fāng)式(shì)，加(jiā)快(kuài)推進全(quán)國(guó)一體(tǐ)化(huà)政(zhèng)務(wù)服(fú)務(wù)平(píng)臺(tái)建設，健(jiàn)全(quán)強有(yǒu)力(lì)的(de)行(xíng)政(zhèng)執(zhí)行(xíng)係(xì)統(tǒng)，提(tí)高政(zhèng)府(fǔ)執(zhí)行(xíng)力(lì)和(hé)公(gōng)信(xìn)力(lì)。
（二(èr)）優(yōu)化(huà)政(zhèng)府(fǔ)職(zhí)責體(tǐ)係(xì)。完(wán)善(shàn)政(zhèng)府(fǔ)經(jīng)濟(jì)調節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管(guǎn)、社(shè)會(huì)管(guǎn)理(lǐ)、公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)、生(shēng)態(tài)環(huán)境保(bǎo)護等職(zhí)能(néng)，實(shí)行(xíng)政(zhèng)府(fǔ)權(quán)責清(qīng)單(dān)製(zhì)度，厘清(qīng)政(zhèng)府(fǔ)和(hé)市場(chǎng)、政(zhèng)府(fǔ)和(hé)社(shè)會(huì)關(guān)係(xì)。深(shēn)入(rù)推進簡政(zhèng)放(fàng)權(quán)、放(fàng)管(guǎn)結(jié)合(hé)、優(yōu)化(huà)服(fú)務(wù)，深(shēn)化(huà)行(xíng)政(zhèng)審(shěn)批製(zhì)度改(gǎi)革，改(gǎi)善(shàn)營(yíng)商(shāng)環(huán)境，激發(fā)各(gè)類(lèi)市場(chǎng)主體(tǐ)活(huó)力(lì)。健(jiàn)全(quán)以國(guó)家(jiā)發(fā)展(zhǎn)規(guī)劃(huà)為(wéi)戰略導(dǎo)向(xiàng)，以财政(zhèng)政(zhèng)策和(hé)貨币政(zhèng)策為(wéi)主要(yào)手(shǒu)段，就(jiù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消(xiāo)費、區(qū)域等政(zhèng)策協(xié)同(tóng)發(fā)力(lì)的(de)宏(hóng)觀調控製(zhì)度體(tǐ)係(xì)。完(wán)善(shàn)國(guó)家(jiā)重大(dà)發(fā)展(zhǎn)戰略和(hé)中長期(qī)經(jīng)濟(jì)社(shè)會(huì)發(fā)展(zhǎn)規(guī)劃(huà)製(zhì)度。完(wán)善(shàn)標(biāo)準(zhǔn)科(kē)學(xué)、規(guī)範(fàn)透明(míng)、約(yuē)束有(yǒu)力(lì)的(de)預算(suàn)製(zhì)度。建設現(xiàn)代中央銀行(xíng)製(zhì)度，完(wán)善(shàn)基(jī)礎貨币投放(fàng)機(jī)製(zhì)，健(jiàn)全(quán)基(jī)準(zhǔn)利(lì)率(lǜ)和(hé)市場(chǎng)化(huà)利(lì)率(lǜ)體(tǐ)係(xì)。嚴(yán)格(gé)市場(chǎng)監(jiān)管(guǎn)、質量監(jiān)管(guǎn)、安(ān)全(quán)監(jiān)管(guǎn)，加(jiā)強違法(fǎ)懲戒。完(wán)善(shàn)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)體(tǐ)係(xì)，推進基(jī)本(běn)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)均等化(huà)、可(kě)及性(xìng)。建立(lì)健(jiàn)全(quán)運用(yòng)互(hù)聯(lián)網(wǎng)、大(dà)數(shù)據、人工(gōng)智能(néng)等技(jì)術(shù)手(shǒu)段進行(xíng)行(xíng)政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)的(de)製(zhì)度規(guī)則(zé)。推進數(shù)字(zì)政(zhèng)府(fǔ)建設，加(jiā)強數(shù)據有(yǒu)序共(gòng)享，依(yī)法(fǎ)保(bǎo)護個人信(xìn)息(xī)。
（三）優(yōu)化(huà)政(zhèng)府(fǔ)組(zǔ)織(zhī)結(jié)構。推進機(jī)構、職(zhí)能(néng)、權(quán)限、程序、責任法(fǎ)定(dìng)化(huà)，使(shǐ)政(zhèng)府(fǔ)機(jī)構設置(zhì)更(gēng)加(jiā)科(kē)學(xué)、職(zhí)能(néng)更(gēng)加(jiā)優(yōu)化(huà)、權(quán)責更(gēng)加(jiā)協(xié)同(tóng)。嚴(yán)格(gé)機(jī)構編製(zhì)管(guǎn)理(lǐ)，統(tǒng)籌利(lì)用(yòng)行(xíng)政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)資源(yuán)，節(jié)約(yuē)行(xíng)政(zhèng)成本(běn)。優(yōu)化(huà)行(xíng)政(zhèng)區(qū)劃(huà)設置(zhì)，提(tí)高中心(xīn)城(chéng)市和(hé)城(chéng)市群(qún)綜合(hé)承(chéng)載和(hé)資源(yuán)優(yōu)化(huà)配置(zhì)能(néng)力(lì)，實(shí)行(xíng)扁平(píng)化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，形(xíng)成高效(xiào)率(lǜ)組(zǔ)織(zhī)體(tǐ)係(xì)。
（四）健(jiàn)全(quán)充(chōng)分(fēn)發(fā)揮(huī)中央和(hé)地(dì)方(fāng)兩(liǎng)個積(jī)極(jí)性(xìng)體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)。理(lǐ)順中央和(hé)地(dì)方(fāng)權(quán)責關(guān)係(xì)，加(jiā)強中央宏(hóng)觀事務(wù)管(guǎn)理(lǐ)，維(wéi)護國(guó)家(jiā)法(fǎ)製(zhì)統(tǒng)一、政(zhèng)令統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一。适當加(jiā)強中央在(zài)知(zhī)識產(chǎn)權(quán)保(bǎo)護、養(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)險、跨區(qū)域生(shēng)態(tài)環(huán)境保(bǎo)護等方(fāng)面事權(quán)，減(jiǎn)少(shǎo)并規(guī)範(fàn)中央和(hé)地(dì)方(fāng)共(gòng)同(tóng)事權(quán)。賦予地(dì)方(fāng)更(gēng)多(duō)自(zì)主權(quán)，支(zhī)持(chí)地(dì)方(fāng)創(chuàng)造性(xìng)開(kāi)展(zhǎn)工(gōng)作(zuò)。按(àn)照(zhào)權(quán)責一緻(zhì)原(yuán)則(zé)，規(guī)範(fàn)垂直(zhí)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)製(zhì)和(hé)地(dì)方(fāng)分(fēn)級(jí)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)製(zhì)。優(yōu)化(huà)政(zhèng)府(fǔ)間事權(quán)和(hé)财權(quán)劃(huà)分(fēn)，建立(lì)權(quán)責清(qīng)晰、财力(lì)協(xié)調、區(qū)域均衡的(de)中央和(hé)地(dì)方(fāng)财政(zhèng)關(guān)係(xì)，形(xíng)成穩(wěn)定(dìng)的(de)各(gè)級(jí)政(zhèng)府(fǔ)事權(quán)、支(zhī)出(chū)責任和(hé)财力(lì)相(xiāng)适應(yīng)的(de)製(zhì)度。構建從(cóng)中央到(dào)地(dì)方(fāng)權(quán)責清(qīng)晰、運行(xíng)順暢、充(chōng)滿(mǎn)活(huó)力(lì)的(de)工(gōng)作(zuò)體(tǐ)係(xì)。
六(liù)、堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)社(shè)會(huì)主義(yì)基(jī)本(běn)經(jīng)濟(jì)製(zhì)度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質量發(fā)展(zhǎn)
公(gōng)有(yǒu)製(zhì)為(wéi)主體(tǐ)、多(duō)種(zhǒng)所(suǒ)有(yǒu)製(zhì)經(jīng)濟(jì)共(gòng)同(tóng)發(fā)展(zhǎn)，按(àn)勞(láo)分(fēn)配為(wéi)主體(tǐ)、多(duō)種(zhǒng)分(fēn)配方(fāng)式(shì)并存(cún)，社(shè)會(huì)主義(yì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體(tǐ)製(zhì)等社(shè)會(huì)主義(yì)基(jī)本(běn)經(jīng)濟(jì)製(zhì)度，既體(tǐ)現(xiàn)了(le)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度優(yōu)越性(xìng)，又(yòu)同(tóng)我國(guó)社(shè)會(huì)主義(yì)初級(jí)階段社(shè)會(huì)生(shēng)產(chǎn)力(lì)發(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平(píng)相(xiāng)适應(yīng)，是(shì)黨(dǎng)和(hé)人民(mín)的(de)偉(wěi)大(dà)創(chuàng)造。必(bì)須堅(jiān)持(chí)社(shè)會(huì)主義(yì)基(jī)本(běn)經(jīng)濟(jì)製(zhì)度，充(chōng)分(fēn)發(fā)揮(huī)市場(chǎng)在(zài)資源(yuán)配置(zhì)中的(de)決(jué)定(dìng)性(xìng)作(zuò)用(yòng)，更(gēng)好(hǎo)發(fā)揮(huī)政(zhèng)府(fǔ)作(zuò)用(yòng)，全(quán)面貫徹(chè)新(xīn)發(fā)展(zhǎn)理(lǐ)念(niàn)，堅(jiān)持(chí)以供(gòng)給(gěi)側結(jié)構性(xìng)改(gǎi)革為(wéi)主線(xiàn)，加(jiā)快(kuài)建設現(xiàn)代化(huà)經(jīng)濟(jì)體(tǐ)係(xì)。
（一）毫不動(dòng)搖鞏固和(hé)發(fā)展(zhǎn)公(gōng)有(yǒu)製(zhì)經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵、支(zhī)持(chí)、引(yǐn)導(dǎo)非公(gōng)有(yǒu)製(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(zhǎn)。探索公(gōng)有(yǒu)製(zhì)多(duō)種(zhǒng)實(shí)現(xiàn)形(xíng)式(shì)，推進國(guó)有(yǒu)經(jīng)濟(jì)佈(bù)局(jú)優(yōu)化(huà)和(hé)結(jié)構調整，發(fā)展(zhǎn)混合(hé)所(suǒ)有(yǒu)製(zhì)經(jīng)濟(jì)，增強國(guó)有(yǒu)經(jīng)濟(jì)競爭(zhēng)力(lì)、創(chuàng)新(xīn)力(lì)、控製(zhì)力(lì)、影(yǐng)響(xiǎng)力(lì)、抗風險能(néng)力(lì)，做(zuò)強做(zuò)優(yōu)做(zuò)大(dà)國(guó)有(yǒu)資本(běn)。深(shēn)化(huà)國(guó)有(yǒu)企業(yè)改(gǎi)革，完(wán)善(shàn)中國(guó)特(tè)色(sè)現(xiàn)代企業(yè)製(zhì)度。形(xíng)成以管(guǎn)資本(běn)為(wéi)主的(de)國(guó)有(yǒu)資產(chǎn)監(jiān)管(guǎn)體(tǐ)製(zhì)，有(yǒu)效(xiào)發(fā)揮(huī)國(guó)有(yǒu)資本(běn)投資、運營(yíng)公(gōng)司(sī)功(gōng)能(néng)作(zuò)用(yòng)。健(jiàn)全(quán)支(zhī)持(chí)民(mín)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外(wài)商(shāng)投資企業(yè)發(fā)展(zhǎn)的(de)法(fǎ)治(zhì)環(huán)境，完(wán)善(shàn)構建親(qīn)清(qīng)政(zhèng)商(shāng)關(guān)係(xì)的(de)政(zhèng)策體(tǐ)係(xì)，健(jiàn)全(quán)支(zhī)持(chí)中小(xiǎo)企業(yè)發(fā)展(zhǎn)製(zhì)度，促(cù)進非公(gōng)有(yǒu)製(zhì)經(jīng)濟(jì)健(jiàn)康發(fā)展(zhǎn)和(hé)非公(gōng)有(yǒu)製(zhì)經(jīng)濟(jì)人士(shì)健(jiàn)康成長。營(yíng)造各(gè)種(zhǒng)所(suǒ)有(yǒu)製(zhì)主體(tǐ)依(yī)法(fǎ)平(píng)等使(shǐ)用(yòng)資源(yuán)要(yào)素(sù)、公(gōng)開(kāi)公(gōng)平(píng)公(gōng)正(zhèng)參(cān)與(yǔ)競爭(zhēng)、同(tóng)等受(shòu)到(dào)法(fǎ)律(lǜ)保(bǎo)護的(de)市場(chǎng)環(huán)境。深(shēn)化(huà)農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)產(chǎn)權(quán)製(zhì)度改(gǎi)革，發(fā)展(zhǎn)農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經(jīng)濟(jì)，完(wán)善(shàn)農(nóng)村(cūn)基(jī)本(běn)經(jīng)營(yíng)製(zhì)度。
（二(èr)）堅(jiān)持(chí)按(àn)勞(láo)分(fēn)配為(wéi)主體(tǐ)、多(duō)種(zhǒng)分(fēn)配方(fāng)式(shì)并存(cún)。堅(jiān)持(chí)多(duō)勞(láo)多(duō)得(dé)，著(zhe)重保(bǎo)護勞(láo)動(dòng)所(suǒ)得(dé)，增加(jiā)勞(láo)動(dòng)者(zhě)特(tè)別(bié)是(shì)一線(xiàn)勞(láo)動(dòng)者(zhě)勞(láo)動(dòng)報(bào)酬，提(tí)高勞(láo)動(dòng)報(bào)酬在(zài)初次(cì)分(fēn)配中的(de)比(bǐ)重。健(jiàn)全(quán)勞(láo)動(dòng)、資本(běn)、土(tǔ)地(dì)、知(zhī)識、技(jì)術(shù)、管(guǎn)理(lǐ)、數(shù)據等生(shēng)產(chǎn)要(yào)素(sù)由(yóu)市場(chǎng)評價(jià)貢獻(xiàn)、按(àn)貢獻(xiàn)決(jué)定(dìng)報(bào)酬的(de)機(jī)製(zhì)。健(jiàn)全(quán)以稅(shuì)收(shōu)、社(shè)會(huì)保(bǎo)障、轉移支(zhī)付等為(wéi)主要(yào)手(shǒu)段的(de)再(zài)分(fēn)配調節(jié)機(jī)製(zhì)，強化(huà)稅(shuì)收(shōu)調節(jié)，完(wán)善(shàn)直(zhí)接稅(shuì)製(zhì)度并逐步提(tí)高其(qí)比(bǐ)重。完(wán)善(shàn)相(xiāng)關(guān)製(zhì)度和(hé)政(zhèng)策，合(hé)理(lǐ)調節(jié)城(chéng)鄉(xiāng)、區(qū)域、不同(tóng)群(qún)體(tǐ)間分(fēn)配關(guān)係(xì)。重視(shì)發(fā)揮(huī)第(dì)三次(cì)分(fēn)配作(zuò)用(yòng)，發(fā)展(zhǎn)慈善(shàn)等社(shè)會(huì)公(gōng)益(yì)事業(yè)。鼓勵勤(qín)勞(láo)緻(zhì)富(fù)，保(bǎo)護合(hé)法(fǎ)收(shōu)入(rù)，增加(jiā)低收(shōu)入(rù)者(zhě)收(shōu)入(rù)，擴(kuò)大(dà)中等收(shōu)入(rù)群(qún)體(tǐ)，調節(jié)過高收(shōu)入(rù)，清(qīng)理(lǐ)規(guī)範(fàn)隐性(xìng)收(shōu)入(rù)，取(qǔ)締非法(fǎ)收(shōu)入(rù)。
（三）加(jiā)快(kuài)完(wán)善(shàn)社(shè)會(huì)主義(yì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體(tǐ)製(zhì)。建設高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體(tǐ)係(xì)，完(wán)善(shàn)公(gōng)平(píng)競爭(zhēng)製(zhì)度，全(quán)面實(shí)施(shī)市場(chǎng)準(zhǔn)入(rù)負面清(qīng)單(dān)製(zhì)度，改(gǎi)革生(shēng)產(chǎn)許可(kě)製(zhì)度，健(jiàn)全(quán)破(pò)產(chǎn)製(zhì)度。強化(huà)競爭(zhēng)政(zhèng)策基(jī)礎地(dì)位，落實(shí)公(gōng)平(píng)競爭(zhēng)審(shěn)查(chá)製(zhì)度，加(jiā)強和(hé)改(gǎi)進反壟斷和(hé)反不正(zhèng)當競爭(zhēng)執(zhí)法(fǎ)。健(jiàn)全(quán)以公(gōng)平(píng)為(wéi)原(yuán)則(zé)的(de)產(chǎn)權(quán)保(bǎo)護製(zhì)度，建立(lì)知(zhī)識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性(xìng)賠償製(zhì)度，加(jiā)強企業(yè)商(shāng)業(yè)秘(mì)密保(bǎo)護。推進要(yào)素(sù)市場(chǎng)製(zhì)度建設，實(shí)現(xiàn)要(yào)素(sù)價(jià)格(gé)市場(chǎng)決(jué)定(dìng)、流(liú)動(dòng)自(zì)主有(yǒu)序、配置(zhì)高效(xiào)公(gōng)平(píng)。強化(huà)消(xiāo)費者(zhě)權(quán)益(yì)保(bǎo)護，探索建立(lì)集體(tǐ)訴訟製(zhì)度。加(jiā)強資本(běn)市場(chǎng)基(jī)礎製(zhì)度建設，健(jiàn)全(quán)具(jù)有(yǒu)高度适應(yīng)性(xìng)、競爭(zhēng)力(lì)、普惠性(xìng)的(de)現(xiàn)代金融體(tǐ)係(xì)，有(yǒu)效(xiào)防範(fàn)化(huà)解(jiě)金融風險。優(yōu)化(huà)經(jīng)濟(jì)治(zhì)理(lǐ)基(jī)礎數(shù)據庫。健(jiàn)全(quán)推動(dòng)發(fā)展(zhǎn)先(xiān)進製(zhì)造業(yè)、振興(xīng)實(shí)體(tǐ)經(jīng)濟(jì)的(de)體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)。實(shí)施(shī)鄉(xiāng)村(cūn)振興(xīng)戰略，完(wán)善(shàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)優(yōu)先(xiān)發(fā)展(zhǎn)和(hé)保(bǎo)障國(guó)家(jiā)糧食安(ān)全(quán)的(de)製(zhì)度政(zhèng)策，健(jiàn)全(quán)城(chéng)鄉(xiāng)融合(hé)發(fā)展(zhǎn)體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)。構建區(qū)域協(xié)調發(fā)展(zhǎn)新(xīn)機(jī)製(zhì)，形(xíng)成主體(tǐ)功(gōng)能(néng)明(míng)顯(xiǎn)、優(yōu)勢(shì)互(hù)補、高質量發(fā)展(zhǎn)的(de)區(qū)域經(jīng)濟(jì)佈(bù)局(jú)。
（四）完(wán)善(shàn)科(kē)技(jì)創(chuàng)新(xīn)體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)。弘揚(yáng)科(kē)學(xué)精(jīng)神(shén)和(hé)工(gōng)匠精(jīng)神(shén)，加(jiā)快(kuài)建設創(chuàng)新(xīn)型(xíng)國(guó)家(jiā)，強化(huà)國(guó)家(jiā)戰略科(kē)技(jì)力(lì)量，健(jiàn)全(quán)國(guó)家(jiā)實(shí)驗室(shì)體(tǐ)係(xì)，構建社(shè)會(huì)主義(yì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條(tiáo)件下關(guān)鍵核(hé)心(xīn)技(jì)術(shù)攻(gōng)關(guān)新(xīn)型(xíng)舉(jǔ)國(guó)體(tǐ)製(zhì)。加(jiā)大(dà)基(jī)礎研究投入(rù)，健(jiàn)全(quán)鼓勵支(zhī)持(chí)基(jī)礎研究、原(yuán)始創(chuàng)新(xīn)的(de)體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)。建立(lì)以企業(yè)為(wéi)主體(tǐ)、市場(chǎng)為(wéi)導(dǎo)向(xiàng)、產(chǎn)學(xué)研深(shēn)度融合(hé)的(de)技(jì)術(shù)創(chuàng)新(xīn)體(tǐ)係(xì)，支(zhī)持(chí)大(dà)中小(xiǎo)企業(yè)和(hé)各(gè)類(lèi)主體(tǐ)融通創(chuàng)新(xīn)，創(chuàng)新(xīn)促(cù)進科(kē)技(jì)成果(guǒ)轉化(huà)機(jī)製(zhì)，積(jī)極(jí)發(fā)展(zhǎn)新(xīn)動(dòng)能(néng)，強化(huà)標(biāo)準(zhǔn)引(yǐn)領，提(tí)升(shēng)產(chǎn)業(yè)基(jī)礎能(néng)力(lì)和(hé)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化(huà)水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善(shàn)科(kē)技(jì)人才(cái)發(fā)現(xiàn)、培(péi)養(yǎng)、激勵機(jī)製(zhì)，健(jiàn)全(quán)符(fú)合(hé)科(kē)研規(guī)律(lǜ)的(de)科(kē)技(jì)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)製(zhì)和(hé)政(zhèng)策體(tǐ)係(xì)，改(gǎi)進科(kē)技(jì)評價(jià)體(tǐ)係(xì)，健(jiàn)全(quán)科(kē)技(jì)倫(lún)理(lǐ)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)製(zhì)。
（五(wǔ)）建設更(gēng)高水(shuǐ)平(píng)開(kāi)放(fàng)型(xíng)經(jīng)濟(jì)新(xīn)體(tǐ)製(zhì)。實(shí)施(shī)更(gēng)大(dà)範(fàn)圍、更(gēng)寬(kuān)領域、更(gēng)深(shēn)層(céng)次(cì)的(de)全(quán)面開(kāi)放(fàng)，推動(dòng)製(zhì)造業(yè)、服(fú)務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴(kuò)大(dà)開(kāi)放(fàng)，保(bǎo)護外(wài)資合(hé)法(fǎ)權(quán)益(yì)，促(cù)進內(nèi)外(wài)資企業(yè)公(gōng)平(píng)競爭(zhēng)，拓展(zhǎn)對(duì)外(wài)貿易(yì)多(duō)元(yuán)化(huà)，穩(wěn)步推進人民(mín)币國(guó)際化(huà)。健(jiàn)全(quán)外(wài)商(shāng)投資準(zhǔn)入(rù)前(qián)國(guó)民(mín)待(dài)遇加(jiā)負面清(qīng)單(dān)管(guǎn)理(lǐ)製(zhì)度，推動(dòng)規(guī)則(zé)、規(guī)製(zhì)、管(guǎn)理(lǐ)、標(biāo)準(zhǔn)等製(zhì)度型(xíng)開(kāi)放(fàng)。健(jiàn)全(quán)促(cù)進對(duì)外(wài)投資政(zhèng)策和(hé)服(fú)務(wù)體(tǐ)係(xì)。加(jiā)快(kuài)自(zì)由(yóu)貿易(yì)試驗區(qū)、自(zì)由(yóu)貿易(yì)港(gǎng)等對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)高地(dì)建設。推動(dòng)建立(lì)國(guó)際宏(hóng)觀經(jīng)濟(jì)政(zhèng)策協(xié)調機(jī)製(zhì)。健(jiàn)全(quán)外(wài)商(shāng)投資國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)審(shěn)查(chá)、反壟斷審(shěn)查(chá)、國(guó)家(jiā)技(jì)術(shù)安(ān)全(quán)清(qīng)單(dān)管(guǎn)理(lǐ)、不可(kě)靠實(shí)體(tǐ)清(qīng)單(dān)等製(zhì)度。完(wán)善(shàn)涉(shè)外(wài)經(jīng)貿法(fǎ)律(lǜ)和(hé)規(guī)則(zé)體(tǐ)係(xì)。
七、堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)繁榮發(fā)展(zhǎn)社(shè)會(huì)主義(yì)先(xiān)進文(wén)化(huà)的(de)製(zhì)度，鞏固全(quán)體(tǐ)人民(mín)團(tuán)結(jié)奮(fèn)鬥(dòu)的(de)共(gòng)同(tóng)思(sī)想(xiǎng)基(jī)礎
發(fā)展(zhǎn)社(shè)會(huì)主義(yì)先(xiān)進文(wén)化(huà)、廣(guǎng)泛凝(níng)聚(jù)人民(mín)精(jīng)神(shén)力(lì)量，是(shì)國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)和(hé)治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)現(xiàn)代化(huà)的(de)深(shēn)厚支(zhī)撐。必(bì)須堅(jiān)定(dìng)文(wén)化(huà)自(zì)信(xìn)，牢牢把(bǎ)握(wò)社(shè)會(huì)主義(yì)先(xiān)進文(wén)化(huà)前(qián)進方(fāng)向(xiàng)，圍繞舉(jǔ)旗幟、聚(jù)民(mín)心(xīn)、育(yù)新(xīn)人、興(xīng)文(wén)化(huà)、展(zhǎn)形(xíng)象的(de)使(shǐ)命(mìng)任務(wù)，堅(jiān)持(chí)為(wéi)人民(mín)服(fú)務(wù)、為(wéi)社(shè)會(huì)主義(yì)服(fú)務(wù)，堅(jiān)持(chí)百(bǎi)花(huā)齊(qí)放(fàng)、百(bǎi)家(jiā)爭(zhēng)鳴，堅(jiān)持(chí)創(chuàng)造性(xìng)轉化(huà)、創(chuàng)新(xīn)性(xìng)發(fā)展(zhǎn)，激發(fā)全(quán)民(mín)族(zú)文(wén)化(huà)創(chuàng)造活(huó)力(lì)，更(gēng)好(hǎo)構築中國(guó)精(jīng)神(shén)、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力(lì)量。
（一）堅(jiān)持(chí)馬克(kè)思(sī)主義(yì)在(zài)意(yì)識形(xíng)態(tài)領域指(zhǐ)導(dǎo)地(dì)位的(de)根(gēn)本(běn)製(zhì)度。全(quán)面貫徹(chè)落實(shí)習(xí)近平(píng)新(xīn)時(shí)代中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)思(sī)想(xiǎng)，健(jiàn)全(quán)用(yòng)黨(dǎng)的(de)創(chuàng)新(xīn)理(lǐ)論武(wǔ)裝(zhuāng)全(quán)黨(dǎng)、教(jiào)育(yù)人民(mín)工(gōng)作(zuò)體(tǐ)係(xì)，完(wán)善(shàn)黨(dǎng)委(wěi)（黨(dǎng)組(zǔ)）理(lǐ)論學(xué)習(xí)中心(xīn)組(zǔ)等各(gè)層(céng)級(jí)學(xué)習(xí)製(zhì)度，建設和(hé)用(yòng)好(hǎo)網(wǎng)絡學(xué)習(xí)平(píng)臺(tái)。深(shēn)入(rù)實(shí)施(shī)馬克(kè)思(sī)主義(yì)理(lǐ)論研究和(hé)建設工(gōng)程，把(bǎ)堅(jiān)持(chí)以馬克(kè)思(sī)主義(yì)為(wéi)指(zhǐ)導(dǎo)全(quán)面落實(shí)到(dào)思(sī)想(xiǎng)理(lǐ)論建設、哲(zhé)學(xué)社(shè)會(huì)科(kē)學(xué)研究、教(jiào)育(yù)教(jiào)學(xué)各(gè)方(fāng)面。加(jiā)強和(hé)改(gǎi)進學(xué)校(xiào)思(sī)想(xiǎng)政(zhèng)治(zhì)教(jiào)育(yù)，建立(lì)全(quán)員(yuán)、全(quán)程、全(quán)方(fāng)位育(yù)人體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)。落實(shí)意(yì)識形(xíng)態(tài)工(gōng)作(zuò)責任製(zhì)，註(zhù)意(yì)區(qū)分(fēn)政(zhèng)治(zhì)原(yuán)則(zé)問(wèn)題、思(sī)想(xiǎng)認識問(wèn)題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問(wèn)題，旗幟鮮明(míng)反對(duì)和(hé)抵製(zhì)各(gè)種(zhǒng)錯誤觀點(diǎn)。
（二(èr)）堅(jiān)持(chí)以社(shè)會(huì)主義(yì)核(hé)心(xīn)價(jià)值觀引(yǐn)領文(wén)化(huà)建設製(zhì)度。推動(dòng)理(lǐ)想(xiǎng)信(xìn)念(niàn)教(jiào)育(yù)常(cháng)態(tài)化(huà)、製(zhì)度化(huà)，弘揚(yáng)民(mín)族(zú)精(jīng)神(shén)和(hé)時(shí)代精(jīng)神(shén)，加(jiā)強黨(dǎng)史(shǐ)、新(xīn)中國(guó)史(shǐ)、改(gǎi)革開(kāi)放(fàng)史(shǐ)教(jiào)育(yù)，加(jiā)強愛(ài)國(guó)主義(yì)、集體(tǐ)主義(yì)、社(shè)會(huì)主義(yì)教(jiào)育(yù)，實(shí)施(shī)公(gōng)民(mín)道德(dé)建設工(gōng)程，推進新(xīn)時(shí)代文(wén)明(míng)實(shí)踐中心(xīn)建設。堅(jiān)持(chí)依(yī)法(fǎ)治(zhì)國(guó)和(hé)以德(dé)治(zhì)國(guó)相(xiāng)結(jié)合(hé)，完(wán)善(shàn)弘揚(yáng)社(shè)會(huì)主義(yì)核(hé)心(xīn)價(jià)值觀的(de)法(fǎ)律(lǜ)政(zhèng)策體(tǐ)係(xì)，把(bǎ)社(shè)會(huì)主義(yì)核(hé)心(xīn)價(jià)值觀要(yào)求融入(rù)法(fǎ)治(zhì)建設和(hé)社(shè)會(huì)治(zhì)理(lǐ)，體(tǐ)現(xiàn)到(dào)國(guó)民(mín)教(jiào)育(yù)、精(jīng)神(shén)文(wén)明(míng)創(chuàng)建、文(wén)化(huà)產(chǎn)品創(chuàng)作(zuò)生(shēng)產(chǎn)全(quán)過程。推進中華(huá)優(yōu)秀(xiù)傳(chuán)統(tǒng)文(wén)化(huà)傳(chuán)承(chéng)發(fā)展(zhǎn)工(gōng)程。完(wán)善(shàn)青少(shǎo)年(nián)理(lǐ)想(xiǎng)信(xìn)念(niàn)教(jiào)育(yù)齊(qí)抓共(gòng)管(guǎn)機(jī)製(zhì)。健(jiàn)全(quán)志願(yuàn)服(fú)務(wù)體(tǐ)係(xì)。完(wán)善(shàn)誠信(xìn)建設長效(xiào)機(jī)製(zhì)，健(jiàn)全(quán)覆蓋(gài)全(quán)社(shè)會(huì)的(de)徵(zhēng)信(xìn)體(tǐ)係(xì)，加(jiā)強失(shī)信(xìn)懲戒。
（三）健(jiàn)全(quán)人民(mín)文(wén)化(huà)權(quán)益(yì)保(bǎo)障製(zhì)度。堅(jiān)持(chí)以人民(mín)為(wéi)中心(xīn)的(de)工(gōng)作(zuò)導(dǎo)向(xiàng)，完(wán)善(shàn)文(wén)化(huà)產(chǎn)品創(chuàng)作(zuò)生(shēng)產(chǎn)傳(chuán)播的(de)引(yǐn)導(dǎo)激勵機(jī)製(zhì)，推出(chū)更(gēng)多(duō)群(qún)眾(zhòng)喜愛(ài)的(de)文(wén)化(huà)精(jīng)品。完(wán)善(shàn)城(chéng)鄉(xiāng)公(gōng)共(gòng)文(wén)化(huà)服(fú)務(wù)體(tǐ)係(xì)，優(yōu)化(huà)城(chéng)鄉(xiāng)文(wén)化(huà)資源(yuán)配置(zhì)，推動(dòng)基(jī)層(céng)文(wén)化(huà)惠民(mín)工(gōng)程擴(kuò)大(dà)覆蓋(gài)面、增強實(shí)效(xiào)性(xìng)，健(jiàn)全(quán)支(zhī)持(chí)開(kāi)展(zhǎn)群(qún)眾(zhòng)性(xìng)文(wén)化(huà)活(huó)動(dòng)機(jī)製(zhì)，鼓勵社(shè)會(huì)力(lì)量參(cān)與(yǔ)公(gōng)共(gòng)文(wén)化(huà)服(fú)務(wù)體(tǐ)係(xì)建設。
（四）完(wán)善(shàn)堅(jiān)持(chí)正(zhèng)確(què)導(dǎo)向(xiàng)的(de)輿論引(yǐn)導(dǎo)工(gōng)作(zuò)機(jī)製(zhì)。堅(jiān)持(chí)黨(dǎng)管(guǎn)媒(méi)體(tǐ)原(yuán)則(zé)，堅(jiān)持(chí)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定(dìng)鼓勁、正(zhèng)面宣(xuān)傳(chuán)為(wéi)主，唱響(xiǎng)主旋律(lǜ)、弘揚(yáng)正(zhèng)能(néng)量。構建網(wǎng)上網(wǎng)下一體(tǐ)、內(nèi)宣(xuān)外(wài)宣(xuān)聯(lián)動(dòng)的(de)主流(liú)輿論格(gé)局(jú)，建立(lì)以內(nèi)容(róng)建設為(wéi)根(gēn)本(běn)、先(xiān)進技(jì)術(shù)為(wéi)支(zhī)撐、創(chuàng)新(xīn)管(guǎn)理(lǐ)為(wéi)保(bǎo)障的(de)全(quán)媒(méi)體(tǐ)傳(chuán)播體(tǐ)係(xì)。改(gǎi)進和(hé)創(chuàng)新(xīn)正(zhèng)面宣(xuān)傳(chuán)，完(wán)善(shàn)輿論監(jiān)督製(zhì)度，健(jiàn)全(quán)重大(dà)輿情(qíng)和(hé)突發(fā)事件輿論引(yǐn)導(dǎo)機(jī)製(zhì)。建立(lì)健(jiàn)全(quán)網(wǎng)絡綜合(hé)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)，加(jiā)強和(hé)創(chuàng)新(xīn)互(hù)聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容(róng)建設，落實(shí)互(hù)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信(xìn)息(xī)管(guǎn)理(lǐ)主體(tǐ)責任，全(quán)面提(tí)高網(wǎng)絡治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)，營(yíng)造清(qīng)朗的(de)網(wǎng)絡空間。
（五(wǔ)）建立(lì)健(jiàn)全(quán)把(bǎ)社(shè)會(huì)效(xiào)益(yì)放(fàng)在(zài)首位、社(shè)會(huì)效(xiào)益(yì)和(hé)經(jīng)濟(jì)效(xiào)益(yì)相(xiāng)統(tǒng)一的(de)文(wén)化(huà)創(chuàng)作(zuò)生(shēng)產(chǎn)體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)。深(shēn)化(huà)文(wén)化(huà)體(tǐ)製(zhì)改(gǎi)革，加(jiā)快(kuài)完(wán)善(shàn)遵循社(shè)會(huì)主義(yì)先(xiān)進文(wén)化(huà)發(fā)展(zhǎn)規(guī)律(lǜ)、體(tǐ)現(xiàn)社(shè)會(huì)主義(yì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要(yào)求、有(yǒu)利(lì)于激發(fā)文(wén)化(huà)創(chuàng)新(xīn)創(chuàng)造活(huó)力(lì)的(de)文(wén)化(huà)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)製(zhì)和(hé)生(shēng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)製(zhì)。健(jiàn)全(quán)現(xiàn)代文(wén)化(huà)產(chǎn)業(yè)體(tǐ)係(xì)和(hé)市場(chǎng)體(tǐ)係(xì)，完(wán)善(shàn)以高質量發(fā)展(zhǎn)為(wéi)導(dǎo)向(xiàng)的(de)文(wén)化(huà)經(jīng)濟(jì)政(zhèng)策。完(wán)善(shàn)文(wén)化(huà)企業(yè)履行(xíng)社(shè)會(huì)責任製(zhì)度，健(jiàn)全(quán)引(yǐn)導(dǎo)新(xīn)型(xíng)文(wén)化(huà)業(yè)態(tài)健(jiàn)康發(fā)展(zhǎn)機(jī)製(zhì)。完(wán)善(shàn)文(wén)化(huà)和(hé)旅(lǚ)遊(yóu)融合(hé)發(fā)展(zhǎn)體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)。加(jiā)強文(wén)藝(yì)創(chuàng)作(zuò)引(yǐn)導(dǎo)，完(wán)善(shàn)倡導(dǎo)講品位講格(gé)調講責任、抵製(zhì)低俗(sú)庸俗(sú)媚俗(sú)的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)製(zhì)。
八、堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)統(tǒng)籌城(chéng)鄉(xiāng)的(de)民(mín)生(shēng)保(bǎo)障製(zhì)度，滿(mǎn)足人民(mín)日(rì)益(yì)增長的(de)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活(huó)需要(yào)
增進人民(mín)福(fú)祉、促(cù)進人的(de)全(quán)面發(fā)展(zhǎn)是(shì)我們(men)黨(dǎng)立(lì)黨(dǎng)為(wéi)公(gōng)、執(zhí)政(zhèng)為(wéi)民(mín)的(de)本(běn)質要(yào)求。必(bì)須健(jiàn)全(quán)幼有(yǒu)所(suǒ)育(yù)、學(xué)有(yǒu)所(suǒ)教(jiào)、勞(láo)有(yǒu)所(suǒ)得(dé)、病(bìng)有(yǒu)所(suǒ)醫(yī)、老(lǎo)有(yǒu)所(suǒ)養(yǎng)、住有(yǒu)所(suǒ)居(jū)、弱有(yǒu)所(suǒ)扶(fú)等方(fāng)面國(guó)家(jiā)基(jī)本(běn)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)製(zhì)度體(tǐ)係(xì)，盡(jìn)力(lì)而(ér)為(wéi)，量力(lì)而(ér)行(xíng)，註(zhù)重加(jiā)強普惠性(xìng)、基(jī)礎性(xìng)、兜底(dǐ)性(xìng)民(mín)生(shēng)建設，保(bǎo)障群(qún)眾(zhòng)基(jī)本(běn)生(shēng)活(huó)。創(chuàng)新(xīn)公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)提(tí)供(gòng)方(fāng)式(shì)，鼓勵支(zhī)持(chí)社(shè)會(huì)力(lì)量興(xīng)辦(bàn)公(gōng)益(yì)事業(yè)，滿(mǎn)足人民(mín)多(duō)層(céng)次(cì)多(duō)樣(yàng)化(huà)需求，使(shǐ)改(gǎi)革發(fā)展(zhǎn)成果(guǒ)更(gēng)多(duō)更(gēng)公(gōng)平(píng)惠及全(quán)體(tǐ)人民(mín)。
（一）健(jiàn)全(quán)有(yǒu)利(lì)于更(gēng)充(chōng)分(fēn)更(gēng)高質量就(jiù)業(yè)的(de)促(cù)進機(jī)製(zhì)。堅(jiān)持(chí)就(jiù)業(yè)是(shì)民(mín)生(shēng)之本(běn)，實(shí)施(shī)就(jiù)業(yè)優(yōu)先(xiān)政(zhèng)策，創(chuàng)造更(gēng)多(duō)就(jiù)業(yè)崗(gǎng)位。健(jiàn)全(quán)公(gōng)共(gòng)就(jiù)業(yè)服(fú)務(wù)和(hé)終(zhōng)身職(zhí)業(yè)技(jì)能(néng)培(péi)訓製(zhì)度，完(wán)善(shàn)重點(diǎn)群(qún)體(tǐ)就(jiù)業(yè)支(zhī)持(chí)體(tǐ)係(xì)。建立(lì)促(cù)進創(chuàng)業(yè)帶(dài)動(dòng)就(jiù)業(yè)、多(duō)渠道靈(líng)活(huó)就(jiù)業(yè)機(jī)製(zhì)，對(duì)就(jiù)業(yè)困難人員(yuán)實(shí)行(xíng)托(tuō)底(dǐ)幫(bāng)扶(fú)。堅(jiān)決(jué)防止(zhǐ)和(hé)糾正(zhèng)就(jiù)業(yè)歧視(shì)，營(yíng)造公(gōng)平(píng)就(jiù)業(yè)製(zhì)度環(huán)境。健(jiàn)全(quán)勞(láo)動(dòng)關(guān)係(xì)協(xié)調機(jī)製(zhì)，構建和(hé)諧勞(láo)動(dòng)關(guān)係(xì)，促(cù)進廣(guǎng)大(dà)勞(láo)動(dòng)者(zhě)實(shí)現(xiàn)體(tǐ)面勞(láo)動(dòng)、全(quán)面發(fā)展(zhǎn)。
（二(èr)）構建服(fú)務(wù)全(quán)民(mín)終(zhōng)身學(xué)習(xí)的(de)教(jiào)育(yù)體(tǐ)係(xì)。全(quán)面貫徹(chè)黨(dǎng)的(de)教(jiào)育(yù)方(fāng)針，堅(jiān)持(chí)教(jiào)育(yù)優(yōu)先(xiān)發(fā)展(zhǎn)，聚(jù)焦辦(bàn)好(hǎo)人民(mín)滿(mǎn)意(yì)的(de)教(jiào)育(yù)，完(wán)善(shàn)立(lì)德(dé)樹(shù)人體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)，深(shēn)化(huà)教(jiào)育(yù)領域綜合(hé)改(gǎi)革，加(jiā)強師(shī)德(dé)師(shī)風建設，培(péi)養(yǎng)德(dé)智體(tǐ)美(měi)勞(láo)全(quán)面發(fā)展(zhǎn)的(de)社(shè)會(huì)主義(yì)建設者(zhě)和(hé)接班人。推動(dòng)城(chéng)鄉(xiāng)義(yì)務(wù)教(jiào)育(yù)一體(tǐ)化(huà)發(fā)展(zhǎn)，健(jiàn)全(quán)學(xué)前(qián)教(jiào)育(yù)、特(tè)殊(shū)教(jiào)育(yù)和(hé)普及高中階段教(jiào)育(yù)保(bǎo)障機(jī)製(zhì)，完(wán)善(shàn)職(zhí)業(yè)技(jì)術(shù)教(jiào)育(yù)、高等教(jiào)育(yù)、繼(jì)續(xù)教(jiào)育(yù)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展(zhǎn)機(jī)製(zhì)。支(zhī)持(chí)和(hé)規(guī)範(fàn)民(mín)辦(bàn)教(jiào)育(yù)、合(hé)作(zuò)辦(bàn)學(xué)。構建覆蓋(gài)城(chéng)鄉(xiāng)的(de)家(jiā)庭教(jiào)育(yù)指(zhǐ)導(dǎo)服(fú)務(wù)體(tǐ)係(xì)。發(fā)揮(huī)網(wǎng)絡教(jiào)育(yù)和(hé)人工(gōng)智能(néng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新(xīn)教(jiào)育(yù)和(hé)學(xué)習(xí)方(fāng)式(shì)，加(jiā)快(kuài)發(fā)展(zhǎn)面向(xiàng)每(měi)個人、适合(hé)每(měi)個人、更(gēng)加(jiā)開(kāi)放(fàng)靈(líng)活(huó)的(de)教(jiào)育(yù)體(tǐ)係(xì)，建設學(xué)習(xí)型(xíng)社(shè)會(huì)。
（三）完(wán)善(shàn)覆蓋(gài)全(quán)民(mín)的(de)社(shè)會(huì)保(bǎo)障體(tǐ)係(xì)。堅(jiān)持(chí)應(yīng)保(bǎo)盡(jìn)保(bǎo)原(yuán)則(zé)，健(jiàn)全(quán)統(tǒng)籌城(chéng)鄉(xiāng)、可(kě)持(chí)續(xù)的(de)基(jī)本(běn)養(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)險製(zhì)度、基(jī)本(běn)醫(yī)療保(bǎo)險製(zhì)度，穩(wěn)步提(tí)高保(bǎo)障水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快(kuài)建立(lì)基(jī)本(běn)養(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)險全(quán)國(guó)統(tǒng)籌製(zhì)度。加(jiā)快(kuài)落實(shí)社(shè)保(bǎo)轉移接續(xù)、異(yì)地(dì)就(jiù)醫(yī)結(jié)算(suàn)製(zhì)度，規(guī)範(fàn)社(shè)保(bǎo)基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)，發(fā)展(zhǎn)商(shāng)業(yè)保(bǎo)險。統(tǒng)籌完(wán)善(shàn)社(shè)會(huì)救(jiù)助(zhù)、社(shè)會(huì)福(fú)利(lì)、慈善(shàn)事業(yè)、優(yōu)撫安(ān)置(zhì)等製(zhì)度。健(jiàn)全(quán)退役軍(jūn)人工(gōng)作(zuò)體(tǐ)係(xì)和(hé)保(bǎo)障製(zhì)度。堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)促(cù)進男(nán)女(nǚ)平(píng)等、婦(fù)女(nǚ)全(quán)面發(fā)展(zhǎn)的(de)製(zhì)度機(jī)製(zhì)。完(wán)善(shàn)農(nóng)村(cūn)留(liú)守(shǒu)兒(ér)童(tóng)和(hé)婦(fù)女(nǚ)、老(lǎo)年(nián)人關(guān)愛(ài)服(fú)務(wù)體(tǐ)係(xì)，健(jiàn)全(quán)殘疾人幫(bāng)扶(fú)製(zhì)度。堅(jiān)決(jué)打(dǎ)赢脫貧攻(gōng)堅(jiān)戰，鞏固脫貧攻(gōng)堅(jiān)成果(guǒ)，建立(lì)解(jiě)決(jué)相(xiāng)對(duì)貧困的(de)長效(xiào)機(jī)製(zhì)。加(jiā)快(kuài)建立(lì)多(duō)主體(tǐ)供(gòng)給(gěi)、多(duō)渠道保(bǎo)障、租購并舉(jǔ)的(de)住房製(zhì)度。
（四）強化(huà)提(tí)高人民(mín)健(jiàn)康水(shuǐ)平(píng)的(de)製(zhì)度保(bǎo)障。堅(jiān)持(chí)關(guān)註(zhù)生(shēng)命(mìng)全(quán)周期(qī)、健(jiàn)康全(quán)過程，完(wán)善(shàn)國(guó)民(mín)健(jiàn)康政(zhèng)策，讓廣(guǎng)大(dà)人民(mín)群(qún)眾(zhòng)享有(yǒu)公(gōng)平(píng)可(kě)及、係(xì)統(tǒng)連續(xù)的(de)健(jiàn)康服(fú)務(wù)。深(shēn)化(huà)醫(yī)藥(yào)衛(wèi)生(shēng)體(tǐ)製(zhì)改(gǎi)革，健(jiàn)全(quán)基(jī)本(běn)醫(yī)療衛(wèi)生(shēng)製(zhì)度，提(tí)高公(gōng)共(gòng)衛(wèi)生(shēng)服(fú)務(wù)、醫(yī)療服(fú)務(wù)、醫(yī)療保(bǎo)障、藥(yào)品供(gòng)應(yīng)保(bǎo)障水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快(kuài)現(xiàn)代醫(yī)院管(guǎn)理(lǐ)製(zhì)度改(gǎi)革。堅(jiān)持(chí)以基(jī)層(céng)為(wéi)重點(diǎn)、預防為(wéi)主、防治(zhì)結(jié)合(hé)、中西(xī)醫(yī)并重。加(jiā)強公(gōng)共(gòng)衛(wèi)生(shēng)防疫和(hé)重大(dà)傳(chuán)染(rǎn)病(bìng)防控，健(jiàn)全(quán)重特(tè)大(dà)疾病(bìng)醫(yī)療保(bǎo)險和(hé)救(jiù)助(zhù)製(zhì)度。優(yōu)化(huà)生(shēng)育(yù)政(zhèng)策，提(tí)高人口(kǒu)質量。積(jī)極(jí)應(yīng)對(duì)人口(kǒu)老(lǎo)齡化(huà)，加(jiā)快(kuài)建設居(jū)家(jiā)社(shè)區(qū)機(jī)構相(xiāng)協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相(xiāng)結(jié)合(hé)的(de)養(yǎng)老(lǎo)服(fú)務(wù)體(tǐ)係(xì)。聚(jù)焦增強人民(mín)體(tǐ)質，健(jiàn)全(quán)促(cù)進全(quán)民(mín)健(jiàn)身製(zhì)度性(xìng)舉(jǔ)措。
九、堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)共(gòng)建共(gòng)治(zhì)共(gòng)享的(de)社(shè)會(huì)治(zhì)理(lǐ)製(zhì)度，保(bǎo)持(chí)社(shè)會(huì)穩(wěn)定(dìng)、維(wéi)護國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)
社(shè)會(huì)治(zhì)理(lǐ)是(shì)國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)的(de)重要(yào)方(fāng)面。必(bì)須加(jiā)強和(hé)創(chuàng)新(xīn)社(shè)會(huì)治(zhì)理(lǐ)，完(wán)善(shàn)黨(dǎng)委(wěi)領導(dǎo)、政(zhèng)府(fǔ)負責、民(mín)主協(xié)商(shāng)、社(shè)會(huì)協(xié)同(tóng)、公(gōng)眾(zhòng)參(cān)與(yǔ)、法(fǎ)治(zhì)保(bǎo)障、科(kē)技(jì)支(zhī)撐的(de)社(shè)會(huì)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)，建設人人有(yǒu)責、人人盡(jìn)責、人人享有(yǒu)的(de)社(shè)會(huì)治(zhì)理(lǐ)共(gòng)同(tóng)體(tǐ)，確(què)保(bǎo)人民(mín)安(ān)居(jū)樂(lè)業(yè)、社(shè)會(huì)安(ān)定(dìng)有(yǒu)序，建設更(gēng)高水(shuǐ)平(píng)的(de)平(píng)安(ān)中國(guó)。
（一）完(wán)善(shàn)正(zhèng)確(què)處(chù)理(lǐ)新(xīn)形(xíng)勢(shì)下人民(mín)內(nèi)部矛(máo)盾有(yǒu)效(xiào)機(jī)製(zhì)。堅(jiān)持(chí)和(hé)發(fā)展(zhǎn)新(xīn)時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和(hé)規(guī)範(fàn)群(qún)眾(zhòng)訴求錶(biǎo)達、利(lì)益(yì)協(xié)調、權(quán)益(yì)保(bǎo)障通道，完(wán)善(shàn)信(xìn)訪製(zhì)度，完(wán)善(shàn)人民(mín)調解(jiě)、行(xíng)政(zhèng)調解(jiě)、司(sī)法(fǎ)調解(jiě)聯(lián)動(dòng)工(gōng)作(zuò)體(tǐ)係(xì)，健(jiàn)全(quán)社(shè)會(huì)心(xīn)理(lǐ)服(fú)務(wù)體(tǐ)係(xì)和(hé)危(wēi)機(jī)乾(gān)預機(jī)製(zhì)，完(wán)善(shàn)社(shè)會(huì)矛(máo)盾糾紛多(duō)元(yuán)預防調處(chù)化(huà)解(jiě)綜合(hé)機(jī)製(zhì)，努(nǔ)力(lì)將(jiāng)矛(máo)盾化(huà)解(jiě)在(zài)基(jī)層(céng)。
（二(èr)）完(wán)善(shàn)社(shè)會(huì)治(zhì)安(ān)防控體(tǐ)係(xì)。堅(jiān)持(chí)專(zhuān)群(qún)結(jié)合(hé)、群(qún)防群(qún)治(zhì)，提(tí)高社(shè)會(huì)治(zhì)安(ān)立(lì)體(tǐ)化(huà)、法(fǎ)治(zhì)化(huà)、專(zhuān)業(yè)化(huà)、智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平(píng)，形(xíng)成問(wèn)題聯(lián)治(zhì)、工(gōng)作(zuò)聯(lián)動(dòng)、平(píng)安(ān)聯(lián)創(chuàng)的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)製(zhì)，提(tí)高預測(cè)預警預防各(gè)類(lèi)風險能(néng)力(lì)，增強社(shè)會(huì)治(zhì)安(ān)防控的(de)整體(tǐ)性(xìng)、協(xié)同(tóng)性(xìng)、精(jīng)準(zhǔn)性(xìng)。
（三）健(jiàn)全(quán)公(gōng)共(gòng)安(ān)全(quán)體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)。完(wán)善(shàn)和(hé)落實(shí)安(ān)全(quán)生(shēng)產(chǎn)責任和(hé)管(guǎn)理(lǐ)製(zhì)度，建立(lì)公(gōng)共(gòng)安(ān)全(quán)隐患(huàn)排查(chá)和(hé)安(ān)全(quán)預防控製(zhì)體(tǐ)係(xì)。構建統(tǒng)一指(zhǐ)揮(huī)、專(zhuān)常(cháng)兼(jiān)備(bèi)、反應(yīng)靈(líng)敏(mǐn)、上下聯(lián)動(dòng)的(de)應(yīng)急管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)製(zhì)，優(yōu)化(huà)國(guó)家(jiā)應(yīng)急管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力(lì)體(tǐ)係(xì)建設，提(tí)高防災減(jiǎn)災救(jiù)災能(néng)力(lì)。加(jiā)強和(hé)改(gǎi)進食品藥(yào)品安(ān)全(quán)監(jiān)管(guǎn)製(zhì)度，保(bǎo)障人民(mín)身體(tǐ)健(jiàn)康和(hé)生(shēng)命(mìng)安(ān)全(quán)。
（四）構建基(jī)層(céng)社(shè)會(huì)治(zhì)理(lǐ)新(xīn)格(gé)局(jú)。完(wán)善(shàn)群(qún)眾(zhòng)參(cān)與(yǔ)基(jī)層(céng)社(shè)會(huì)治(zhì)理(lǐ)的(de)製(zhì)度化(huà)渠道。健(jiàn)全(quán)黨(dǎng)組(zǔ)織(zhī)領導(dǎo)的(de)自(zì)治(zhì)、法(fǎ)治(zhì)、德(dé)治(zhì)相(xiāng)結(jié)合(hé)的(de)城(chéng)鄉(xiāng)基(jī)層(céng)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)，健(jiàn)全(quán)社(shè)區(qū)管(guǎn)理(lǐ)和(hé)服(fú)務(wù)機(jī)製(zhì)，推行(xíng)網(wǎng)格(gé)化(huà)管(guǎn)理(lǐ)和(hé)服(fú)務(wù)，發(fā)揮(huī)群(qún)團(tuán)組(zǔ)織(zhī)、社(shè)會(huì)組(zǔ)織(zhī)作(zuò)用(yòng)，發(fā)揮(huī)行(xíng)業(yè)協(xié)會(huì)商(shāng)會(huì)自(zì)律(lǜ)功(gōng)能(néng)，實(shí)現(xiàn)政(zhèng)府(fǔ)治(zhì)理(lǐ)和(hé)社(shè)會(huì)調節(jié)、居(jū)民(mín)自(zì)治(zhì)良(liáng)性(xìng)互(hù)動(dòng)，夯實(shí)基(jī)層(céng)社(shè)會(huì)治(zhì)理(lǐ)基(jī)礎。加(jiā)快(kuài)推進市域社(shè)會(huì)治(zhì)理(lǐ)現(xiàn)代化(huà)。推動(dòng)社(shè)會(huì)治(zhì)理(lǐ)和(hé)服(fú)務(wù)重心(xīn)向(xiàng)基(jī)層(céng)下移，把(bǎ)更(gēng)多(duō)資源(yuán)下沉(chén)到(dào)基(jī)層(céng)，更(gēng)好(hǎo)提(tí)供(gòng)精(jīng)準(zhǔn)化(huà)、精(jīng)細(xì)化(huà)服(fú)務(wù)。註(zhù)重發(fā)揮(huī)家(jiā)庭家(jiā)教(jiào)家(jiā)風在(zài)基(jī)層(céng)社(shè)會(huì)治(zhì)理(lǐ)中的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。加(jiā)強邊疆治(zhì)理(lǐ)，推進興(xīng)邊富(fù)民(mín)。
（五(wǔ)）完(wán)善(shàn)國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)體(tǐ)係(xì)。堅(jiān)持(chí)總(zǒng)體(tǐ)國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)觀，統(tǒng)籌發(fā)展(zhǎn)和(hé)安(ān)全(quán)，堅(jiān)持(chí)人民(mín)安(ān)全(quán)、政(zhèng)治(zhì)安(ān)全(quán)、國(guó)家(jiā)利(lì)益(yì)至(zhì)上有(yǒu)機(jī)統(tǒng)一。以人民(mín)安(ān)全(quán)為(wéi)宗(zōng)旨，以政(zhèng)治(zhì)安(ān)全(quán)為(wéi)根(gēn)本(běn)，以經(jīng)濟(jì)安(ān)全(quán)為(wéi)基(jī)礎，以軍(jūn)事、科(kē)技(jì)、文(wén)化(huà)、社(shè)會(huì)安(ān)全(quán)為(wéi)保(bǎo)障，健(jiàn)全(quán)國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)體(tǐ)係(xì)，增強國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)能(néng)力(lì)。完(wán)善(shàn)集中統(tǒng)一、高效(xiào)權(quán)威的(de)國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)領導(dǎo)體(tǐ)製(zhì)，健(jiàn)全(quán)國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)法(fǎ)律(lǜ)製(zhì)度體(tǐ)係(xì)。加(jiā)強國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)人民(mín)防線(xiàn)建設，增強全(quán)民(mín)國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)意(yì)識，建立(lì)健(jiàn)全(quán)國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)風險研判、防控協(xié)同(tóng)、防範(fàn)化(huà)解(jiě)機(jī)製(zhì)。提(tí)高防範(fàn)抵禦國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)風險能(néng)力(lì)，高度警惕、堅(jiān)決(jué)防範(fàn)和(hé)嚴(yán)厲打(dǎ)擊敵對(duì)勢(shì)力(lì)滲透、破(pò)壞(huài)、颠覆、分(fēn)裂活(huó)動(dòng)。
十(shí)、堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)生(shēng)態(tài)文(wén)明(míng)製(zhì)度體(tǐ)係(xì)，促(cù)進人與(yǔ)自(zì)然和(hé)諧共(gòng)生(shēng)
生(shēng)態(tài)文(wén)明(míng)建設是(shì)關(guān)係(xì)中華(huá)民(mín)族(zú)永(yǒng)續(xù)發(fā)展(zhǎn)的(de)千(qiān)年(nián)大(dà)計。必(bì)須踐行(xíng)綠(lǜ)水(shuǐ)青山(shān)就(jiù)是(shì)金山(shān)銀山(shān)的(de)理(lǐ)念(niàn)，堅(jiān)持(chí)節(jié)約(yuē)資源(yuán)和(hé)保(bǎo)護環(huán)境的(de)基(jī)本(běn)國(guó)策，堅(jiān)持(chí)節(jié)約(yuē)優(yōu)先(xiān)、保(bǎo)護優(yōu)先(xiān)、自(zì)然恢復(fù)為(wéi)主的(de)方(fāng)針，堅(jiān)定(dìng)走生(shēng)產(chǎn)發(fā)展(zhǎn)、生(shēng)活(huó)富(fù)裕、生(shēng)態(tài)良(liáng)好(hǎo)的(de)文(wén)明(míng)發(fā)展(zhǎn)道路，建設美(měi)麗(lì)中國(guó)。
（一）實(shí)行(xíng)最嚴(yán)格(gé)的(de)生(shēng)態(tài)環(huán)境保(bǎo)護製(zhì)度。堅(jiān)持(chí)人與(yǔ)自(zì)然和(hé)諧共(gòng)生(shēng)，堅(jiān)守(shǒu)尊重自(zì)然、順應(yīng)自(zì)然、保(bǎo)護自(zì)然，健(jiàn)全(quán)源(yuán)頭(tóu)預防、過程控製(zhì)、損害(hài)賠償、責任追究的(de)生(shēng)態(tài)環(huán)境保(bǎo)護體(tǐ)係(xì)。加(jiā)快(kuài)建立(lì)健(jiàn)全(quán)國(guó)土(tǔ)空間規(guī)劃(huà)和(hé)用(yòng)途統(tǒng)籌協(xié)調管(guǎn)控製(zhì)度，統(tǒng)籌劃(huà)定(dìng)落實(shí)生(shēng)態(tài)保(bǎo)護紅(hóng)線(xiàn)、永(yǒng)久基(jī)本(běn)農(nóng)田(tián)、城(chéng)鎮開(kāi)發(fā)邊界(jiè)等空間管(guǎn)控邊界(jiè)以及各(gè)類(lèi)海(hǎi)域保(bǎo)護線(xiàn)，完(wán)善(shàn)主體(tǐ)功(gōng)能(néng)區(qū)製(zhì)度。完(wán)善(shàn)綠(lǜ)色(sè)生(shēng)產(chǎn)和(hé)消(xiāo)費的(de)法(fǎ)律(lǜ)製(zhì)度和(hé)政(zhèng)策導(dǎo)向(xiàng)，發(fā)展(zhǎn)綠(lǜ)色(sè)金融，推進市場(chǎng)導(dǎo)向(xiàng)的(de)綠(lǜ)色(sè)技(jì)術(shù)創(chuàng)新(xīn)，更(gēng)加(jiā)自(zì)覺(jué)地(dì)推動(dòng)綠(lǜ)色(sè)循環(huán)低碳發(fā)展(zhǎn)。構建以排污許可(kě)製(zhì)為(wéi)核(hé)心(xīn)的(de)固定(dìng)污染(rǎn)源(yuán)監(jiān)管(guǎn)製(zhì)度體(tǐ)係(xì)，完(wán)善(shàn)污染(rǎn)防治(zhì)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)製(zhì)和(hé)陸海(hǎi)統(tǒng)籌的(de)生(shēng)態(tài)環(huán)境治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)。加(jiā)強農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)環(huán)境污染(rǎn)防治(zhì)。完(wán)善(shàn)生(shēng)態(tài)環(huán)境保(bǎo)護法(fǎ)律(lǜ)體(tǐ)係(xì)和(hé)執(zhí)法(fǎ)司(sī)法(fǎ)製(zhì)度。
（二(èr)）全(quán)面建立(lì)資源(yuán)高效(xiào)利(lì)用(yòng)製(zhì)度。推進自(zì)然資源(yuán)統(tǒng)一確(què)權(quán)登記法(fǎ)治(zhì)化(huà)、規(guī)範(fàn)化(huà)、標(biāo)準(zhǔn)化(huà)、信(xìn)息(xī)化(huà)，健(jiàn)全(quán)自(zì)然資源(yuán)產(chǎn)權(quán)製(zhì)度，落實(shí)資源(yuán)有(yǒu)償使(shǐ)用(yòng)製(zhì)度，實(shí)行(xíng)資源(yuán)總(zǒng)量管(guǎn)理(lǐ)和(hé)全(quán)面節(jié)約(yuē)製(zhì)度。健(jiàn)全(quán)資源(yuán)節(jié)約(yuē)集約(yuē)循環(huán)利(lì)用(yòng)政(zhèng)策體(tǐ)係(xì)。普遍實(shí)行(xíng)垃圾分(fēn)類(lèi)和(hé)資源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)製(zhì)度。推進能(néng)源(yuán)革命(mìng)，構建清(qīng)潔低碳、安(ān)全(quán)高效(xiào)的(de)能(néng)源(yuán)體(tǐ)係(xì)。健(jiàn)全(quán)海(hǎi)洋資源(yuán)開(kāi)發(fā)保(bǎo)護製(zhì)度。加(jiā)快(kuài)建立(lì)自(zì)然資源(yuán)統(tǒng)一調查(chá)、評價(jià)、監(jiān)測(cè)製(zhì)度，健(jiàn)全(quán)自(zì)然資源(yuán)監(jiān)管(guǎn)體(tǐ)製(zhì)。
（三）健(jiàn)全(quán)生(shēng)態(tài)保(bǎo)護和(hé)修(xiū)復(fù)製(zhì)度。統(tǒng)籌山(shān)水(shuǐ)林田(tián)湖(hú)草一體(tǐ)化(huà)保(bǎo)護和(hé)修(xiū)復(fù)，加(jiā)強森林、草原(yuán)、河(hé)流(liú)、湖(hú)泊、濕地(dì)、海(hǎi)洋等自(zì)然生(shēng)態(tài)保(bǎo)護。加(jiā)強對(duì)重要(yào)生(shēng)態(tài)係(xì)統(tǒng)的(de)保(bǎo)護和(hé)永(yǒng)續(xù)利(lì)用(yòng)，構建以國(guó)家(jiā)公(gōng)園(yuán)為(wéi)主體(tǐ)的(de)自(zì)然保(bǎo)護地(dì)體(tǐ)係(xì)，健(jiàn)全(quán)國(guó)家(jiā)公(gōng)園(yuán)保(bǎo)護製(zhì)度。加(jiā)強長江(jiāng)、黃河(hé)等大(dà)江(jiāng)大(dà)河(hé)生(shēng)態(tài)保(bǎo)護和(hé)係(xì)統(tǒng)治(zhì)理(lǐ)。開(kāi)展(zhǎn)大(dà)規(guī)模國(guó)土(tǔ)綠(lǜ)化(huà)行(xíng)動(dòng)，加(jiā)快(kuài)水(shuǐ)土(tǔ)流(liú)失(shī)和(hé)荒漠(mò)化(huà)、石(shí)漠(mò)化(huà)綜合(hé)治(zhì)理(lǐ)，保(bǎo)護生(shēng)物(wù)多(duō)樣(yàng)性(xìng)，築牢生(shēng)態(tài)安(ān)全(quán)屏障。除國(guó)家(jiā)重大(dà)項目(mù)外(wài)，全(quán)面禁止(zhǐ)圍填(tián)海(hǎi)。
（四）嚴(yán)明(míng)生(shēng)態(tài)環(huán)境保(bǎo)護責任製(zhì)度。建立(lì)生(shēng)態(tài)文(wén)明(míng)建設目(mù)標(biāo)評價(jià)考核(hé)製(zhì)度，強化(huà)環(huán)境保(bǎo)護、自(zì)然資源(yuán)管(guǎn)控、節(jié)能(néng)減(jiǎn)排等約(yuē)束性(xìng)指(zhǐ)標(biāo)管(guǎn)理(lǐ)，嚴(yán)格(gé)落實(shí)企業(yè)主體(tǐ)責任和(hé)政(zhèng)府(fǔ)監(jiān)管(guǎn)責任。開(kāi)展(zhǎn)領導(dǎo)乾(gān)部自(zì)然資源(yuán)資產(chǎn)離(lí)任審(shěn)計。推進生(shēng)態(tài)環(huán)境保(bǎo)護綜合(hé)行(xíng)政(zhèng)執(zhí)法(fǎ)，落實(shí)中央生(shēng)態(tài)環(huán)境保(bǎo)護督察(chá)製(zhì)度。健(jiàn)全(quán)生(shēng)態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和(hé)評價(jià)製(zhì)度，完(wán)善(shàn)生(shēng)態(tài)環(huán)境公(gōng)益(yì)訴訟製(zhì)度，落實(shí)生(shēng)態(tài)補償和(hé)生(shēng)態(tài)環(huán)境損害(hài)賠償製(zhì)度，實(shí)行(xíng)生(shēng)態(tài)環(huán)境損害(hài)責任終(zhōng)身追究製(zhì)。
十(shí)一、堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)黨(dǎng)對(duì)人民(mín)軍(jūn)隊的(de)絕對(duì)領導(dǎo)製(zhì)度，確(què)保(bǎo)人民(mín)軍(jūn)隊忠實(shí)履行(xíng)新(xīn)時(shí)代使(shǐ)命(mìng)任務(wù)
人民(mín)軍(jūn)隊是(shì)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)的(de)堅(jiān)強柱(zhù)石(shí)，黨(dǎng)對(duì)人民(mín)軍(jūn)隊的(de)絕對(duì)領導(dǎo)是(shì)人民(mín)軍(jūn)隊的(de)建軍(jūn)之本(běn)、強軍(jūn)之魂。必(bì)須牢固確(què)立(lì)習(xí)近平(píng)強軍(jūn)思(sī)想(xiǎng)在(zài)國(guó)防和(hé)軍(jūn)隊建設中的(de)指(zhǐ)導(dǎo)地(dì)位，鞏固和(hé)拓展(zhǎn)深(shēn)化(huà)國(guó)防和(hé)軍(jūn)隊改(gǎi)革成果(guǒ)，構建中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)軍(jūn)事政(zhèng)策製(zhì)度體(tǐ)係(xì)，全(quán)面推進國(guó)防和(hé)軍(jūn)隊現(xiàn)代化(huà)，確(què)保(bǎo)實(shí)現(xiàn)黨(dǎng)在(zài)新(xīn)時(shí)代的(de)強軍(jūn)目(mù)標(biāo)，把(bǎ)人民(mín)軍(jūn)隊全(quán)面建成世界(jiè)一流(liú)軍(jūn)隊，永(yǒng)葆人民(mín)軍(jūn)隊的(de)性(xìng)質、宗(zōng)旨、本(běn)色(sè)。
（一）堅(jiān)持(chí)人民(mín)軍(jūn)隊最高領導(dǎo)權(quán)和(hé)指(zhǐ)揮(huī)權(quán)屬(shǔ)于黨(dǎng)中央。中央軍(jūn)委(wěi)實(shí)行(xíng)主席(xí)負責製(zhì)是(shì)堅(jiān)持(chí)黨(dǎng)對(duì)人民(mín)軍(jūn)隊絕對(duì)領導(dǎo)的(de)根(gēn)本(běn)實(shí)現(xiàn)形(xíng)式(shì)。堅(jiān)持(chí)全(quán)國(guó)武(wǔ)裝(zhuāng)力(lì)量由(yóu)軍(jūn)委(wěi)主席(xí)統(tǒng)一領導(dǎo)和(hé)指(zhǐ)揮(huī)，完(wán)善(shàn)貫徹(chè)軍(jūn)委(wěi)主席(xí)負責製(zhì)的(de)體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)，嚴(yán)格(gé)落實(shí)軍(jūn)委(wěi)主席(xí)負責製(zhì)各(gè)項製(zhì)度規(guī)定(dìng)。嚴(yán)明(míng)政(zhèng)治(zhì)紀(jì)律(lǜ)和(hé)政(zhèng)治(zhì)規(guī)矩，堅(jiān)決(jué)維(wéi)護黨(dǎng)中央、中央軍(jūn)委(wěi)權(quán)威，確(què)保(bǎo)政(zhèng)令軍(jūn)令暢通。
（二(èr)）健(jiàn)全(quán)人民(mín)軍(jūn)隊黨(dǎng)的(de)建設製(zhì)度體(tǐ)係(xì)。全(quán)面貫徹(chè)政(zhèng)治(zhì)建軍(jūn)各(gè)項要(yào)求，突出(chū)抓好(hǎo)軍(jūn)魂培(péi)育(yù)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良(liáng)傳(chuán)統(tǒng)，傳(chuán)承(chéng)紅(hóng)色(sè)基(jī)因(yīn)，堅(jiān)決(jué)抵製(zhì)“軍(jūn)隊非黨(dǎng)化(huà)、非政(zhèng)治(zhì)化(huà)”和(hé)“軍(jūn)隊國(guó)家(jiā)化(huà)”等錯誤政(zhèng)治(zhì)觀點(diǎn)。堅(jiān)持(chí)黨(dǎng)委(wěi)製(zhì)、政(zhèng)治(zhì)委(wěi)員(yuán)製(zhì)、政(zhèng)治(zhì)機(jī)關(guān)製(zhì)，堅(jiān)持(chí)黨(dǎng)委(wěi)統(tǒng)一的(de)集體(tǐ)領導(dǎo)下的(de)首長分(fēn)工(gōng)負責製(zhì)，堅(jiān)持(chí)支(zhī)部建在(zài)連上，完(wán)善(shàn)黨(dǎng)領導(dǎo)軍(jūn)隊的(de)組(zǔ)織(zhī)體(tǐ)係(xì)。建設堅(jiān)強有(yǒu)力(lì)的(de)黨(dǎng)組(zǔ)織(zhī)和(hé)高素(sù)質專(zhuān)業(yè)化(huà)乾(gān)部隊伍，確(què)保(bǎo)槍桿(gān)子(zǐ)永(yǒng)遠掌握(wò)在(zài)忠于黨(dǎng)的(de)可(kě)靠的(de)人手(shǒu)中。
（三）把(bǎ)黨(dǎng)對(duì)人民(mín)軍(jūn)隊的(de)絕對(duì)領導(dǎo)貫徹(chè)到(dào)軍(jūn)隊建設各(gè)領域全(quán)過程。貫徹(chè)新(xīn)時(shí)代軍(jūn)事戰略方(fāng)針，堅(jiān)持(chí)戰鬥(dòu)力(lì)根(gēn)本(běn)標(biāo)準(zhǔn)，建立(lì)健(jiàn)全(quán)基(jī)于聯(lián)合(hé)、平(píng)戰一體(tǐ)的(de)軍(jūn)事力(lì)量運用(yòng)政(zhèng)策製(zhì)度體(tǐ)係(xì)，構建新(xīn)時(shí)代軍(jūn)事戰略體(tǐ)係(xì)，加(jiā)強聯(lián)合(hé)作(zuò)戰指(zhǐ)揮(huī)體(tǐ)係(xì)和(hé)能(néng)力(lì)建設，調整完(wán)善(shàn)戰備(bèi)製(zhì)度，健(jiàn)全(quán)實(shí)戰化(huà)軍(jūn)事訓練(liàn)製(zhì)度，有(yǒu)效(xiào)塑造態(tài)勢(shì)、管(guǎn)控危(wēi)機(jī)、遏製(zhì)戰爭(zhēng)、打(dǎ)赢戰爭(zhēng)。堅(jiān)持(chí)以戰領建、抓建為(wéi)戰，建立(lì)健(jiàn)全(quán)聚(jù)焦打(dǎ)仗、激勵創(chuàng)新(xīn)、軍(jūn)民(mín)融合(hé)的(de)軍(jūn)事力(lì)量建設政(zhèng)策製(zhì)度體(tǐ)係(xì)，統(tǒng)籌解(jiě)放(fàng)軍(jūn)現(xiàn)役部隊和(hé)預備(bèi)役部隊、武(wǔ)裝(zhuāng)警察(chá)部隊、民(mín)兵(bīng)建設，統(tǒng)籌軍(jūn)隊各(gè)類(lèi)人員(yuán)製(zhì)度安(ān)排，深(shēn)化(huà)軍(jūn)官(guān)職(zhí)業(yè)化(huà)製(zhì)度、文(wén)職(zhí)人員(yuán)製(zhì)度、兵(bīng)役製(zhì)度等改(gǎi)革，推動(dòng)形(xíng)成現(xiàn)代化(huà)戰鬥(dòu)力(lì)生(shēng)成模式(shì)，構建現(xiàn)代軍(jūn)事力(lì)量體(tǐ)係(xì)。建立(lì)健(jiàn)全(quán)精(jīng)準(zhǔn)高效(xiào)、全(quán)面規(guī)範(fàn)、剛(gāng)性(xìng)約(yuē)束的(de)軍(jūn)事管(guǎn)理(lǐ)政(zhèng)策製(zhì)度體(tǐ)係(xì)，強化(huà)軍(jūn)委(wěi)戰略管(guǎn)理(lǐ)功(gōng)能(néng)，加(jiā)強中國(guó)特(tè)色(sè)軍(jūn)事法(fǎ)治(zhì)建設，提(tí)高軍(jūn)隊係(xì)統(tǒng)運行(xíng)效(xiào)能(néng)。加(jiā)快(kuài)軍(jūn)民(mín)融合(hé)深(shēn)度發(fā)展(zhǎn)步伐，構建一體(tǐ)化(huà)國(guó)家(jiā)戰略體(tǐ)係(xì)和(hé)能(néng)力(lì)。完(wán)善(shàn)國(guó)防科(kē)技(jì)創(chuàng)新(xīn)和(hé)武(wǔ)器裝(zhuāng)備(bèi)建設製(zhì)度。深(shēn)化(huà)國(guó)防動(dòng)員(yuán)體(tǐ)製(zhì)改(gǎi)革。加(jiā)強全(quán)民(mín)國(guó)防教(jiào)育(yù)。健(jiàn)全(quán)黨(dǎng)政(zhèng)軍(jūn)警民(mín)合(hé)力(lì)強邊固防工(gōng)作(zuò)機(jī)製(zhì)。完(wán)善(shàn)雙(shuāng)擁工(gōng)作(zuò)和(hé)軍(jūn)民(mín)共(gòng)建機(jī)製(zhì)，加(jiā)強軍(jūn)政(zhèng)軍(jūn)民(mín)團(tuán)結(jié)。
十(shí)二(èr)、堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)“一國(guó)兩(liǎng)製(zhì)”製(zhì)度體(tǐ)係(xì)，推進祖(zǔ)國(guó)和(hé)平(píng)統(tǒng)一
“一國(guó)兩(liǎng)製(zhì)”是(shì)黨(dǎng)領導(dǎo)人民(mín)實(shí)現(xiàn)祖(zǔ)國(guó)和(hé)平(píng)統(tǒng)一的(de)一項重要(yào)製(zhì)度，是(shì)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)的(de)一個偉(wěi)大(dà)創(chuàng)舉(jǔ)。必(bì)須堅(jiān)持(chí)“一國(guó)”是(shì)實(shí)行(xíng)“兩(liǎng)製(zhì)”的(de)前(qián)提(tí)和(hé)基(jī)礎，“兩(liǎng)製(zhì)”從(cóng)屬(shǔ)和(hé)派生(shēng)于“一國(guó)”并統(tǒng)一于“一國(guó)”之內(nèi)。嚴(yán)格(gé)依(yī)照(zhào)憲法(fǎ)和(hé)基(jī)本(běn)法(fǎ)對(duì)香港(gǎng)特(tè)別(bié)行(xíng)政(zhèng)區(qū)、澳門特(tè)別(bié)行(xíng)政(zhèng)區(qū)實(shí)行(xíng)管(guǎn)治(zhì)，堅(jiān)定(dìng)維(wéi)護國(guó)家(jiā)主權(quán)、安(ān)全(quán)、發(fā)展(zhǎn)利(lì)益(yì)，維(wéi)護香港(gǎng)、澳門長期(qī)繁榮穩(wěn)定(dìng)，絕不容(róng)忍任何挑(tiāo)戰“一國(guó)兩(liǎng)製(zhì)”底(dǐ)線(xiàn)的(de)行(xíng)為(wéi)，絕不容(róng)忍任何分(fēn)裂國(guó)家(jiā)的(de)行(xíng)為(wéi)。
（一）全(quán)面準(zhǔn)確(què)貫徹(chè)“一國(guó)兩(liǎng)製(zhì)”、“港(gǎng)人治(zhì)港(gǎng)”、“澳人治(zhì)澳”、高度自(zì)治(zhì)的(de)方(fāng)針。堅(jiān)持(chí)依(yī)法(fǎ)治(zhì)港(gǎng)治(zhì)澳，維(wéi)護憲法(fǎ)和(hé)基(jī)本(běn)法(fǎ)確(què)定(dìng)的(de)憲製(zhì)秩序，把(bǎ)堅(jiān)持(chí)“一國(guó)”原(yuán)則(zé)和(hé)尊重“兩(liǎng)製(zhì)”差(chā)異(yì)、維(wéi)護中央對(duì)特(tè)別(bié)行(xíng)政(zhèng)區(qū)全(quán)面管(guǎn)治(zhì)權(quán)和(hé)保(bǎo)障特(tè)別(bié)行(xíng)政(zhèng)區(qū)高度自(zì)治(zhì)權(quán)、發(fā)揮(huī)祖(zǔ)國(guó)內(nèi)地(dì)堅(jiān)強後(hòu)盾作(zuò)用(yòng)和(hé)提(tí)高特(tè)別(bié)行(xíng)政(zhèng)區(qū)自(zì)身競爭(zhēng)力(lì)結(jié)合(hé)起來(lái)。完(wán)善(shàn)特(tè)別(bié)行(xíng)政(zhèng)區(qū)同(tóng)憲法(fǎ)和(hé)基(jī)本(běn)法(fǎ)實(shí)施(shī)相(xiāng)關(guān)的(de)製(zhì)度和(hé)機(jī)製(zhì)，堅(jiān)持(chí)以愛(ài)國(guó)者(zhě)為(wéi)主體(tǐ)的(de)“港(gǎng)人治(zhì)港(gǎng)”、“澳人治(zhì)澳”，提(tí)高特(tè)別(bié)行(xíng)政(zhèng)區(qū)依(yī)法(fǎ)治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)和(hé)水(shuǐ)平(píng)。
（二(èr)）健(jiàn)全(quán)中央依(yī)照(zhào)憲法(fǎ)和(hé)基(jī)本(běn)法(fǎ)對(duì)特(tè)別(bié)行(xíng)政(zhèng)區(qū)行(xíng)使(shǐ)全(quán)面管(guǎn)治(zhì)權(quán)的(de)製(zhì)度。完(wán)善(shàn)中央對(duì)特(tè)別(bié)行(xíng)政(zhèng)區(qū)行(xíng)政(zhèng)長官(guān)和(hé)主要(yào)官(guān)員(yuán)的(de)任免(miǎn)製(zhì)度和(hé)機(jī)製(zhì)、全(quán)國(guó)人大(dà)常(cháng)委(wěi)會(huì)對(duì)基(jī)本(běn)法(fǎ)的(de)解(jiě)釋製(zhì)度，依(yī)法(fǎ)行(xíng)使(shǐ)憲法(fǎ)和(hé)基(jī)本(běn)法(fǎ)賦予中央的(de)各(gè)項權(quán)力(lì)。建立(lì)健(jiàn)全(quán)特(tè)別(bié)行(xíng)政(zhèng)區(qū)維(wéi)護國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)的(de)法(fǎ)律(lǜ)製(zhì)度和(hé)執(zhí)行(xíng)機(jī)製(zhì)，支(zhī)持(chí)特(tè)別(bié)行(xíng)政(zhèng)區(qū)強化(huà)執(zhí)法(fǎ)力(lì)量。健(jiàn)全(quán)特(tè)別(bié)行(xíng)政(zhèng)區(qū)行(xíng)政(zhèng)長官(guān)對(duì)中央政(zhèng)府(fǔ)負責的(de)製(zhì)度，支(zhī)持(chí)行(xíng)政(zhèng)長官(guān)和(hé)特(tè)別(bié)行(xíng)政(zhèng)區(qū)政(zhèng)府(fǔ)依(yī)法(fǎ)施(shī)政(zhèng)。完(wán)善(shàn)香港(gǎng)、澳門融入(rù)國(guó)家(jiā)發(fā)展(zhǎn)大(dà)局(jú)、同(tóng)內(nèi)地(dì)優(yōu)勢(shì)互(hù)補、協(xié)同(tóng)發(fā)展(zhǎn)機(jī)製(zhì)，推進粵港(gǎng)澳大(dà)灣(wān)區(qū)建設，支(zhī)持(chí)香港(gǎng)、澳門發(fā)展(zhǎn)經(jīng)濟(jì)、改(gǎi)善(shàn)民(mín)生(shēng)，著(zhe)力(lì)解(jiě)決(jué)影(yǐng)響(xiǎng)社(shè)會(huì)穩(wěn)定(dìng)和(hé)長遠發(fā)展(zhǎn)的(de)深(shēn)層(céng)次(cì)矛(máo)盾和(hé)問(wèn)題。加(jiā)強對(duì)香港(gǎng)、澳門社(shè)會(huì)特(tè)別(bié)是(shì)公(gōng)職(zhí)人員(yuán)和(hé)青少(shǎo)年(nián)的(de)憲法(fǎ)和(hé)基(jī)本(běn)法(fǎ)教(jiào)育(yù)、國(guó)情(qíng)教(jiào)育(yù)、中國(guó)歷(lì)史(shǐ)和(hé)中華(huá)文(wén)化(huà)教(jiào)育(yù)，增強香港(gǎng)、澳門同(tóng)胞國(guó)家(jiā)意(yì)識和(hé)愛(ài)國(guó)精(jīng)神(shén)。堅(jiān)決(jué)防範(fàn)和(hé)遏製(zhì)外(wài)部勢(shì)力(lì)乾(gān)預港(gǎng)澳事務(wù)和(hé)進行(xíng)分(fēn)裂、颠覆、滲透、破(pò)壞(huài)活(huó)動(dòng)，確(què)保(bǎo)香港(gǎng)、澳門長治(zhì)久安(ān)。
（三）堅(jiān)定(dìng)推進祖(zǔ)國(guó)和(hé)平(píng)統(tǒng)一進程。解(jiě)決(jué)臺(tái)灣(wān)問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖(zǔ)國(guó)完(wán)全(quán)統(tǒng)一，是(shì)全(quán)體(tǐ)中華(huá)兒(ér)女(nǚ)共(gòng)同(tóng)願(yuàn)望(wàng)，是(shì)中華(huá)民(mín)族(zú)根(gēn)本(běn)利(lì)益(yì)所(suǒ)在(zài)。推動(dòng)兩(liǎng)岸就(jiù)和(hé)平(píng)發(fā)展(zhǎn)達成製(zhì)度性(xìng)安(ān)排。完(wán)善(shàn)促(cù)進兩(liǎng)岸交流(liú)合(hé)作(zuò)、深(shēn)化(huà)兩(liǎng)岸融合(hé)發(fā)展(zhǎn)、保(bǎo)障臺(tái)灣(wān)同(tóng)胞福(fú)祉的(de)製(zhì)度安(ān)排和(hé)政(zhèng)策措施(shī)，團(tuán)結(jié)廣(guǎng)大(dà)臺(tái)灣(wān)同(tóng)胞共(gòng)同(tóng)反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、促(cù)進統(tǒng)一。在(zài)確(què)保(bǎo)國(guó)家(jiā)主權(quán)、安(ān)全(quán)、發(fā)展(zhǎn)利(lì)益(yì)的(de)前(qián)提(tí)下，和(hé)平(píng)統(tǒng)一後(hòu)，臺(tái)灣(wān)同(tóng)胞的(de)社(shè)會(huì)製(zhì)度和(hé)生(shēng)活(huó)方(fāng)式(shì)將(jiāng)得(dé)到(dào)充(chōng)分(fēn)尊重，臺(tái)灣(wān)同(tóng)胞的(de)私(sī)人财產(chǎn)、宗(zōng)教(jiào)信(xìn)仰、合(hé)法(fǎ)權(quán)益(yì)將(jiāng)得(dé)到(dào)充(chōng)分(fēn)保(bǎo)障。
十(shí)三、堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)獨(dú)立(lì)自(zì)主的(de)和(hé)平(píng)外(wài)交政(zhèng)策，推動(dòng)構建人類(lèi)命(mìng)運共(gòng)同(tóng)體(tǐ)
推動(dòng)黨(dǎng)和(hé)國(guó)家(jiā)事業(yè)發(fā)展(zhǎn)需要(yào)和(hé)平(píng)國(guó)際環(huán)境和(hé)良(liáng)好(hǎo)外(wài)部條(tiáo)件。必(bì)須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩(liǎng)個大(dà)局(jú)，高舉(jǔ)和(hé)平(píng)、發(fā)展(zhǎn)、合(hé)作(zuò)、共(gòng)赢旗幟，堅(jiān)定(dìng)不移維(wéi)護國(guó)家(jiā)主權(quán)、安(ān)全(quán)、發(fā)展(zhǎn)利(lì)益(yì)，堅(jiān)定(dìng)不移維(wéi)護世界(jiè)和(hé)平(píng)、促(cù)進共(gòng)同(tóng)發(fā)展(zhǎn)。
（一）健(jiàn)全(quán)黨(dǎng)對(duì)外(wài)事工(gōng)作(zuò)領導(dǎo)體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)。堅(jiān)持(chí)外(wài)交大(dà)權(quán)在(zài)黨(dǎng)中央，加(jiā)強中國(guó)特(tè)色(sè)大(dà)國(guó)外(wài)交理(lǐ)論建設，全(quán)面貫徹(chè)黨(dǎng)中央外(wài)交大(dà)政(zhèng)方(fāng)針和(hé)戰略部署。深(shēn)入(rù)推進涉(shè)外(wài)體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)建設，統(tǒng)籌協(xié)調黨(dǎng)、人大(dà)、政(zhèng)府(fǔ)、政(zhèng)協(xié)、軍(jūn)隊、地(dì)方(fāng)、人民(mín)團(tuán)體(tǐ)等的(de)對(duì)外(wài)交往(wǎng)，加(jiā)強黨(dǎng)總(zǒng)攬全(quán)局(jú)、協(xié)調各(gè)方(fāng)的(de)對(duì)外(wài)工(gōng)作(zuò)大(dà)協(xié)同(tóng)格(gé)局(jú)。加(jiā)強涉(shè)外(wài)法(fǎ)治(zhì)工(gōng)作(zuò)，建立(lì)涉(shè)外(wài)工(gōng)作(zuò)法(fǎ)務(wù)製(zhì)度，加(jiā)強國(guó)際法(fǎ)研究和(hé)運用(yòng)，提(tí)高涉(shè)外(wài)工(gōng)作(zuò)法(fǎ)治(zhì)化(huà)水(shuǐ)平(píng)。
（二(èr)）完(wán)善(shàn)全(quán)方(fāng)位外(wài)交佈(bù)局(jú)。堅(jiān)定(dìng)不移走和(hé)平(píng)發(fā)展(zhǎn)道路，堅(jiān)持(chí)在(zài)和(hé)平(píng)共(gòng)處(chù)五(wǔ)項原(yuán)則(zé)基(jī)礎上全(quán)面發(fā)展(zhǎn)同(tóng)各(gè)國(guó)的(de)友好(hǎo)合(hé)作(zuò)，堅(jiān)持(chí)國(guó)家(jiā)不分(fēn)大(dà)小(xiǎo)、強弱、貧富(fù)一律(lǜ)平(píng)等，推動(dòng)建設相(xiāng)互(hù)尊重、公(gōng)平(píng)正(zhèng)義(yì)、合(hé)作(zuò)共(gòng)赢的(de)新(xīn)型(xíng)國(guó)際關(guān)係(xì)，積(jī)極(jí)發(fā)展(zhǎn)全(quán)球(qiú)夥伴關(guān)係(xì)，維(wéi)護全(quán)球(qiú)戰略穩(wěn)定(dìng)，反對(duì)一切(qiē)形(xíng)式(shì)的(de)霸權(quán)主義(yì)和(hé)強權(quán)政(zhèng)治(zhì)。堅(jiān)持(chí)通過對(duì)話協(xié)商(shāng)、以和(hé)平(píng)手(shǒu)段解(jiě)決(jué)國(guó)際爭(zhēng)端(duān)和(hé)熱(rè)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，反對(duì)動(dòng)辄使(shǐ)用(yòng)武(wǔ)力(lì)或以武(wǔ)力(lì)相(xiāng)威脅。堅(jiān)持(chí)奉行(xíng)防禦性(xìng)的(de)國(guó)防政(zhèng)策，永(yǒng)遠不稱(chēng)霸，永(yǒng)遠不搞(gǎo)擴(kuò)張(zhāng)，永(yǒng)遠做(zuò)維(wéi)護世界(jiè)和(hé)平(píng)的(de)堅(jiān)定(dìng)力(lì)量。
（三）推進合(hé)作(zuò)共(gòng)赢的(de)開(kāi)放(fàng)體(tǐ)係(xì)建設。堅(jiān)持(chí)互(hù)利(lì)共(gòng)赢的(de)開(kāi)放(fàng)戰略，推動(dòng)共(gòng)建“一帶(dài)一路”高質量發(fā)展(zhǎn)，維(wéi)護完(wán)善(shàn)多(duō)邊貿易(yì)體(tǐ)製(zhì)，推動(dòng)貿易(yì)和(hé)投資自(zì)由(yóu)化(huà)便(biàn)利(lì)化(huà)，推動(dòng)構建面向(xiàng)全(quán)球(qiú)的(de)高標(biāo)準(zhǔn)自(zì)由(yóu)貿易(yì)區(qū)網(wǎng)絡，支(zhī)持(chí)廣(guǎng)大(dà)發(fā)展(zhǎn)中國(guó)家(jiā)提(tí)高自(zì)主發(fā)展(zhǎn)能(néng)力(lì)，推動(dòng)解(jiě)決(jué)全(quán)球(qiú)發(fā)展(zhǎn)失(shī)衡、數(shù)字(zì)鴻溝(gōu)等問(wèn)題，推動(dòng)建設開(kāi)放(fàng)型(xíng)世界(jiè)經(jīng)濟(jì)。健(jiàn)全(quán)對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)安(ān)全(quán)保(bǎo)障體(tǐ)係(xì)。構建海(hǎi)外(wài)利(lì)益(yì)保(bǎo)護和(hé)風險預警防範(fàn)體(tǐ)係(xì)，完(wán)善(shàn)領事保(bǎo)護工(gōng)作(zuò)機(jī)製(zhì)，維(wéi)護海(hǎi)外(wài)同(tóng)胞安(ān)全(quán)和(hé)正(zhèng)當權(quán)益(yì)，保(bǎo)障重大(dà)項目(mù)和(hé)人員(yuán)機(jī)構安(ān)全(quán)。
（四）積(jī)極(jí)參(cān)與(yǔ)全(quán)球(qiú)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)改(gǎi)革和(hé)建設。高舉(jǔ)構建人類(lèi)命(mìng)運共(gòng)同(tóng)體(tǐ)旗幟，秉持(chí)共(gòng)商(shāng)共(gòng)建共(gòng)享的(de)全(quán)球(qiú)治(zhì)理(lǐ)觀，倡導(dǎo)多(duō)邊主義(yì)和(hé)國(guó)際關(guān)係(xì)民(mín)主化(huà)，推動(dòng)全(quán)球(qiú)經(jīng)濟(jì)治(zhì)理(lǐ)機(jī)製(zhì)變(biàn)革。推動(dòng)在(zài)共(gòng)同(tóng)但有(yǒu)區(qū)別(bié)的(de)責任、公(gōng)平(píng)、各(gè)自(zì)能(néng)力(lì)等原(yuán)則(zé)基(jī)礎上開(kāi)展(zhǎn)應(yīng)對(duì)氣(qì)候變(biàn)化(huà)國(guó)際合(hé)作(zuò)。維(wéi)護聯(lián)合(hé)國(guó)在(zài)全(quán)球(qiú)治(zhì)理(lǐ)中的(de)核(hé)心(xīn)地(dì)位，支(zhī)持(chí)上海(hǎi)合(hé)作(zuò)組(zǔ)織(zhī)、金磚國(guó)家(jiā)、二(èr)十(shí)國(guó)集團(tuán)等平(píng)臺(tái)機(jī)製(zhì)化(huà)建設，推動(dòng)構建更(gēng)加(jiā)公(gōng)正(zhèng)合(hé)理(lǐ)的(de)國(guó)際治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)。
十(shí)四、堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)黨(dǎng)和(hé)國(guó)家(jiā)監(jiān)督體(tǐ)係(xì)，強化(huà)對(duì)權(quán)力(lì)運行(xíng)的(de)製(zhì)約(yuē)和(hé)監(jiān)督
黨(dǎng)和(hé)國(guó)家(jiā)監(jiān)督體(tǐ)係(xì)是(shì)黨(dǎng)在(zài)長期(qī)執(zhí)政(zhèng)條(tiáo)件下實(shí)現(xiàn)自(zì)我淨化(huà)、自(zì)我完(wán)善(shàn)、自(zì)我革新(xīn)、自(zì)我提(tí)高的(de)重要(yào)製(zhì)度保(bǎo)障。必(bì)須健(jiàn)全(quán)黨(dǎng)統(tǒng)一領導(dǎo)、全(quán)面覆蓋(gài)、權(quán)威高效(xiào)的(de)監(jiān)督體(tǐ)係(xì)，增強監(jiān)督嚴(yán)肅性(xìng)、協(xié)同(tóng)性(xìng)、有(yǒu)效(xiào)性(xìng)，形(xíng)成決(jué)策科(kē)學(xué)、執(zhí)行(xíng)堅(jiān)決(jué)、監(jiān)督有(yǒu)力(lì)的(de)權(quán)力(lì)運行(xíng)機(jī)製(zhì)，確(què)保(bǎo)黨(dǎng)和(hé)人民(mín)賦予的(de)權(quán)力(lì)始終(zhōng)用(yòng)來(lái)為(wéi)人民(mín)謀幸(xìng)福(fú)。
（一）健(jiàn)全(quán)黨(dǎng)和(hé)國(guó)家(jiā)監(jiān)督製(zhì)度。完(wán)善(shàn)黨(dǎng)內(nèi)監(jiān)督體(tǐ)係(xì)，落實(shí)各(gè)級(jí)黨(dǎng)組(zǔ)織(zhī)監(jiān)督責任，保(bǎo)障黨(dǎng)員(yuán)監(jiān)督權(quán)利(lì)。重點(diǎn)加(jiā)強對(duì)高級(jí)乾(gān)部、各(gè)級(jí)主要(yào)領導(dǎo)乾(gān)部的(de)監(jiān)督，完(wán)善(shàn)領導(dǎo)班子(zǐ)內(nèi)部監(jiān)督製(zhì)度，破(pò)解(jiě)對(duì)“一把(bǎ)手(shǒu)”監(jiān)督和(hé)同(tóng)級(jí)監(jiān)督難題。強化(huà)政(zhèng)治(zhì)監(jiān)督，加(jiā)強對(duì)黨(dǎng)的(de)理(lǐ)論和(hé)路線(xiàn)方(fāng)針政(zhèng)策以及重大(dà)決(jué)策部署貫徹(chè)落實(shí)情(qíng)況(kuàng)的(de)監(jiān)督檢(jiǎn)查(chá)，完(wán)善(shàn)巡視(shì)巡察(chá)整改(gǎi)、督察(chá)落實(shí)情(qíng)況(kuàng)報(bào)告製(zhì)度。深(shēn)化(huà)紀(jì)檢(jiǎn)監(jiān)察(chá)體(tǐ)製(zhì)改(gǎi)革，加(jiā)強上級(jí)紀(jì)委(wěi)監(jiān)委(wěi)對(duì)下級(jí)紀(jì)委(wěi)監(jiān)委(wěi)的(de)領導(dǎo)，推進紀(jì)檢(jiǎn)監(jiān)察(chá)工(gōng)作(zuò)規(guī)範(fàn)化(huà)、法(fǎ)治(zhì)化(huà)。完(wán)善(shàn)派駐監(jiān)督體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)。推進紀(jì)律(lǜ)監(jiān)督、監(jiān)察(chá)監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視(shì)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健(jiàn)全(quán)人大(dà)監(jiān)督、民(mín)主監(jiān)督、行(xíng)政(zhèng)監(jiān)督、司(sī)法(fǎ)監(jiān)督、群(qún)眾(zhòng)監(jiān)督、輿論監(jiān)督製(zhì)度，發(fā)揮(huī)審(shěn)計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督職(zhí)能(néng)作(zuò)用(yòng)。以黨(dǎng)內(nèi)監(jiān)督為(wéi)主導(dǎo)，推動(dòng)各(gè)類(lèi)監(jiān)督有(yǒu)機(jī)貫通、相(xiāng)互(hù)協(xié)調。
（二(èr)）完(wán)善(shàn)權(quán)力(lì)配置(zhì)和(hé)運行(xíng)製(zhì)約(yuē)機(jī)製(zhì)。堅(jiān)持(chí)權(quán)責法(fǎ)定(dìng)，健(jiàn)全(quán)分(fēn)事行(xíng)權(quán)、分(fēn)崗(gǎng)設權(quán)、分(fēn)級(jí)授權(quán)、定(dìng)期(qī)輪崗(gǎng)製(zhì)度，明(míng)晰權(quán)力(lì)邊界(jiè)，規(guī)範(fàn)工(gōng)作(zuò)流(liú)程，強化(huà)權(quán)力(lì)製(zhì)約(yuē)。堅(jiān)持(chí)權(quán)責透明(míng)，推動(dòng)用(yòng)權(quán)公(gōng)開(kāi)，完(wán)善(shàn)黨(dǎng)務(wù)、政(zhèng)務(wù)、司(sī)法(fǎ)和(hé)各(gè)領域辦(bàn)事公(gōng)開(kāi)製(zhì)度，建立(lì)權(quán)力(lì)運行(xíng)可(kě)查(chá)詢、可(kě)追溯的(de)反饋機(jī)製(zhì)。堅(jiān)持(chí)權(quán)責統(tǒng)一，盯緊(jǐn)權(quán)力(lì)運行(xíng)各(gè)個環(huán)節(jié)，完(wán)善(shàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正(zhèng)偏(piān)差(chā)、精(jīng)準(zhǔn)問(wèn)責有(yǒu)效(xiào)機(jī)製(zhì)，壓(yā)減(jiǎn)權(quán)力(lì)設租尋(xún)租空間。
（三）構建一體(tǐ)推進不敢腐、不能(néng)腐、不想(xiǎng)腐體(tǐ)製(zhì)機(jī)製(zhì)。堅(jiān)定(dìng)不移推進反腐敗鬥(dòu)爭(zhēng)，堅(jiān)決(jué)查(chá)處(chù)政(zhèng)治(zhì)問(wèn)題和(hé)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織(zhī)的(de)腐敗案(àn)件，堅(jiān)決(jué)斬斷“圍獵(liè)”和(hé)甘于被(bèi)“圍獵(liè)”的(de)利(lì)益(yì)鏈，堅(jiān)決(jué)破(pò)除權(quán)錢交易(yì)的(de)關(guān)係(xì)網(wǎng)。深(shēn)化(huà)標(biāo)本(běn)兼(jiān)治(zhì)，推動(dòng)審(shěn)批監(jiān)管(guǎn)、執(zhí)法(fǎ)司(sī)法(fǎ)、工(gōng)程建設、資源(yuán)開(kāi)發(fā)、金融信(xìn)貸、公(gōng)共(gòng)資源(yuán)交易(yì)、公(gōng)共(gòng)财政(zhèng)支(zhī)出(chū)等重點(diǎn)領域監(jiān)督機(jī)製(zhì)改(gǎi)革和(hé)製(zhì)度建設，推進反腐敗國(guó)家(jiā)立(lì)法(fǎ)，促(cù)進反腐敗國(guó)際合(hé)作(zuò)，加(jiā)強思(sī)想(xiǎng)道德(dé)和(hé)黨(dǎng)紀(jì)國(guó)法(fǎ)教(jiào)育(yù)，鞏固和(hé)發(fā)展(zhǎn)反腐敗鬥(dòu)爭(zhēng)壓(yā)倒(dǎo)性(xìng)勝利(lì)。
十(shí)五(wǔ)、加(jiā)強黨(dǎng)對(duì)堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度、推進國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)和(hé)治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)現(xiàn)代化(huà)的(de)領導(dǎo)
堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度、推進國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)和(hé)治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)現(xiàn)代化(huà)，是(shì)全(quán)黨(dǎng)的(de)一項重大(dà)戰略任務(wù)。必(bì)須在(zài)黨(dǎng)中央統(tǒng)一領導(dǎo)下進行(xíng)，科(kē)學(xué)謀劃(huà)、精(jīng)心(xīn)組(zǔ)織(zhī)，遠近結(jié)合(hé)、整體(tǐ)推進，確(què)保(bǎo)本(běn)次(cì)全(quán)會(huì)所(suǒ)確(què)定(dìng)的(de)各(gè)項目(mù)標(biāo)任務(wù)全(quán)面落實(shí)到(dào)位。
製(zhì)度的(de)生(shēng)命(mìng)力(lì)在(zài)于執(zhí)行(xíng)。各(gè)級(jí)黨(dǎng)委(wěi)和(hé)政(zhèng)府(fǔ)以及各(gè)級(jí)領導(dǎo)乾(gān)部要(yào)切(qiē)實(shí)強化(huà)製(zhì)度意(yì)識，帶(dài)頭(tóu)維(wéi)護製(zhì)度權(quán)威，做(zuò)製(zhì)度執(zhí)行(xíng)的(de)錶(biǎo)率(lǜ)，帶(dài)動(dòng)全(quán)黨(dǎng)全(quán)社(shè)會(huì)自(zì)覺(jué)尊崇製(zhì)度、嚴(yán)格(gé)執(zhí)行(xíng)製(zhì)度、堅(jiān)決(jué)維(wéi)護製(zhì)度。健(jiàn)全(quán)權(quán)威高效(xiào)的(de)製(zhì)度執(zhí)行(xíng)機(jī)製(zhì)，加(jiā)強對(duì)製(zhì)度執(zhí)行(xíng)的(de)監(jiān)督，堅(jiān)決(jué)杜絕做(zuò)選擇(zé)、搞(gǎo)變(biàn)通、打(dǎ)折扣的(de)現(xiàn)象。
加(jiā)強製(zhì)度理(lǐ)論研究和(hé)宣(xuān)傳(chuán)教(jiào)育(yù)，引(yǐn)導(dǎo)全(quán)黨(dǎng)全(quán)社(shè)會(huì)充(chōng)分(fēn)認識中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度的(de)本(běn)質特(tè)徵(zhēng)和(hé)優(yōu)越性(xìng)，堅(jiān)定(dìng)製(zhì)度自(zì)信(xìn)。教(jiào)育(yù)引(yǐn)導(dǎo)廣(guǎng)大(dà)乾(gān)部群(qún)眾(zhòng)認識到(dào)，中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度和(hé)國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)經(jīng)過長期(qī)實(shí)踐檢(jiǎn)驗，來(lái)之不易(yì)，必(bì)須倍加(jiā)珍(zhēn)惜(xī)；完(wán)善(shàn)和(hé)發(fā)展(zhǎn)我國(guó)國(guó)家(jiā)製(zhì)度和(hé)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)，必(bì)須堅(jiān)持(chí)從(cóng)國(guó)情(qíng)出(chū)發(fā)、從(cóng)實(shí)際出(chū)發(fā)，既把(bǎ)握(wò)長期(qī)形(xíng)成的(de)歷(lì)史(shǐ)傳(chuán)承(chéng)，又(yòu)把(bǎ)握(wò)黨(dǎng)和(hé)人民(mín)在(zài)我國(guó)國(guó)家(jiā)製(zhì)度建設和(hé)國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)方(fāng)面走過的(de)道路、積(jī)累的(de)經(jīng)驗、形(xíng)成的(de)原(yuán)則(zé)，不能(néng)照(zhào)抄照(zhào)搬他國(guó)製(zhì)度模式(shì)，既不走封閉僵化(huà)的(de)老(lǎo)路，也不走改(gǎi)旗易(yì)幟的(de)邪路，堅(jiān)定(dìng)不移走中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)道路。
把(bǎ)提(tí)高治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)作(zuò)為(wéi)新(xīn)時(shí)代乾(gān)部隊伍建設的(de)重大(dà)任務(wù)。通過加(jiā)強思(sī)想(xiǎng)淬煉(liàn)、政(zhèng)治(zhì)歷(lì)練(liàn)、實(shí)踐鍛煉(liàn)、專(zhuān)業(yè)訓練(liàn)，推動(dòng)廣(guǎng)大(dà)乾(gān)部嚴(yán)格(gé)按(àn)照(zhào)製(zhì)度履行(xíng)職(zhí)責、行(xíng)使(shǐ)權(quán)力(lì)、開(kāi)展(zhǎn)工(gōng)作(zuò)，提(tí)高推進“五(wǔ)位一體(tǐ)”總(zǒng)體(tǐ)佈(bù)局(jú)和(hé)“四個全(quán)面”戰略佈(bù)局(jú)等各(gè)項工(gōng)作(zuò)能(néng)力(lì)和(hé)水(shuǐ)平(píng)。堅(jiān)持(chí)黨(dǎng)管(guǎn)乾(gān)部原(yuán)則(zé)，落實(shí)好(hǎo)乾(gān)部標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立(lì)正(zhèng)確(què)用(yòng)人導(dǎo)向(xiàng)，把(bǎ)製(zhì)度執(zhí)行(xíng)力(lì)和(hé)治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)作(zuò)為(wéi)乾(gān)部選拔(bá)任用(yòng)、考核(hé)評價(jià)的(de)重要(yào)依(yī)據。尊重知(zhī)識、尊重人才(cái)，加(jiā)快(kuài)人才(cái)製(zhì)度和(hé)政(zhèng)策創(chuàng)新(xīn)，支(zhī)持(chí)各(gè)類(lèi)人才(cái)為(wéi)推進國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)和(hé)治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)現(xiàn)代化(huà)貢獻(xiàn)智慧(huì)和(hé)力(lì)量。
推進全(quán)面深(shēn)化(huà)改(gǎi)革，既要(yào)保(bǎo)持(chí)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度和(hé)國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)的(de)穩(wěn)定(dìng)性(xìng)和(hé)延續(xù)性(xìng)，又(yòu)要(yào)抓緊(jǐn)製(zhì)定(dìng)國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)和(hé)治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)現(xiàn)代化(huà)急需的(de)製(zhì)度、滿(mǎn)足人民(mín)對(duì)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活(huó)新(xīn)期(qī)待(dài)必(bì)備(bèi)的(de)製(zhì)度，推動(dòng)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度不斷自(zì)我完(wán)善(shàn)和(hé)發(fā)展(zhǎn)、永(yǒng)葆生(shēng)機(jī)活(huó)力(lì)。
全(quán)黨(dǎng)全(quán)國(guó)各(gè)族(zú)人民(mín)要(yào)更(gēng)加(jiā)緊(jǐn)密地(dì)團(tuán)結(jié)在(zài)以習(xí)近平(píng)同(tóng)志為(wéi)核(hé)心(xīn)的(de)黨(dǎng)中央周圍，堅(jiān)定(dìng)信(xìn)心(xīn)，保(bǎo)持(chí)定(dìng)力(lì)，銳意(yì)進取(qǔ)，開(kāi)拓創(chuàng)新(xīn)，為(wéi)堅(jiān)持(chí)和(hé)完(wán)善(shàn)中國(guó)特(tè)色(sè)社(shè)會(huì)主義(yì)製(zhì)度、推進國(guó)家(jiā)治(zhì)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)和(hé)治(zhì)理(lǐ)能(néng)力(lì)現(xiàn)代化(huà)，實(shí)現(xiàn)“兩(liǎng)個一百(bǎi)年(nián)”奮(fèn)鬥(dòu)目(mù)標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華(huá)民(mín)族(zú)偉(wěi)大(dà)復(fù)興(xīng)的(de)中國(guó)夢(mèng)而(ér)努(nǔ)力(lì)奮(fèn)鬥(dòu)！
（來(lái)源(yuán)： 新(xīn)華(huá)網(wǎng)）
